今年以來，全縣公安機(jī)關(guān)在市公安局黨委和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)的總要求，深入推進(jìn)依法行政，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，加快建設(shè)法治公安，全面提升公安工作法治化水平，依法全面履行政府職能，較好地完成了依法行政工作?，F(xiàn)將2021年度行政執(zhí)法工作情況報告如下：

　　一、2021年度執(zhí)行執(zhí)法工作情況

　?。ㄒ唬┬姓?zhí)法工作基本情況

　　2021年度，全縣公安機(jī)關(guān)行政處罰案件330件，行政復(fù)議案件3起（全部維持）；出庭應(yīng)訴15起（全部駁回訴求）；受理國家賠償案件1起（申請超時，不予賠償）。交警部門查處違法行為10064件，警告3957件，行政拘留14人，吊銷駕駛證51人，行政訴訟3件。

　　為確保行政權(quán)力規(guī)范運行，營造良好的法治化營商環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，縣公安局黨委多措并舉，全力做好常態(tài)化管理，充分整合紀(jì)檢、督察、法制等部門的日常監(jiān)督作用?？h公安局法制部門強化執(zhí)法監(jiān)督，努力提升行政案件質(zhì)量，嚴(yán)格落實《遼寧省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》，每季度對各執(zhí)法單位執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評。督察部門及時受理群眾反映強烈的各項行政執(zhí)法問題，對查處的問題堅決從嚴(yán)處理。

　　（二）緊密圍繞法治公安建設(shè)，大力提升執(zhí)法主體能力

　　一是組織全局民警開展法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強民警法律素質(zhì)，提高民警執(zhí)法辦案能力；為新招錄民警開班業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)培訓(xùn)班、受立案系統(tǒng)培訓(xùn)班，讓新民警快速進(jìn)入工作崗位；組織民警參加基本級、中級以及高級執(zhí)法資格考試，行政執(zhí)法人員全部持證上崗，實行資格管理。逐步實施行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學(xué)合理設(shè)計考核指標(biāo)體系。行政執(zhí)法人員平時考核結(jié)果與職務(wù)級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒掛鉤，進(jìn)一步提高廣大公安干警的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　二是建立法律顧問隊伍。聘任鐵嶺市永盟律師事務(wù)所4位知名律師為鐵嶺縣公安局法律顧問，在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見，建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師等參加的法律顧問隊伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

　?。ㄈ娏ν七M(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法規(guī)范化效能

　　一是加強制度建設(shè)。根據(jù)鐵嶺市公安局下發(fā)的《鐵嶺市公安機(jī)關(guān)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》《鐵嶺市公安局執(zhí)法全過程記錄實施辦法》《鐵嶺市公安局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《鐵嶺市公安局涉案財物管理規(guī)定》等文件，從制度方面規(guī)范了民警的執(zhí)法活動，使民警在執(zhí)法執(zhí)勤辦案過程中，有確切的制度可循。

　　二是加強執(zhí)法辦案場所管理和使用，提高使用率。建立鐵嶺縣公安局執(zhí)法辦案管理中心，對執(zhí)法辦案場所進(jìn)行升級改造，案件全部在執(zhí)法辦案場所辦理，有效防止了違法執(zhí)法行為的發(fā)生，保障了執(zhí)法安全。

　　三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。縣局法制部門嚴(yán)格案件審核，嚴(yán)把事實、證據(jù)、程序關(guān)，案件質(zhì)量不斷提高。通過網(wǎng)上巡查、實地檢查、定期抽查等方式進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評。重點整治不及時如實受案、案件處理不公等問題，解決民警執(zhí)法隨意性等問題。

　?。ㄋ模┥罨瘎?wù)改革，優(yōu)化了法治化營商環(huán)境。

　　持續(xù)推進(jìn)公安放管服改革，出入境、戶政服務(wù)窗口進(jìn)駐鐵嶺縣公共服務(wù)中心后，民生高頻事項實現(xiàn)了“就近辦”“一窗辦”，并全部采用了電子支付。車管所辦理車輛業(yè)務(wù)10570筆，查驗車輛5410輛，辦理駕駛證業(yè)務(wù)2047筆，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)2010筆；辦理電動車登記7586臺，校車安全檢查17家。社區(qū)部門受理居民身份證16908件，臨時身份證1866件，提供上門服務(wù)25件，辦理戶籍業(yè)務(wù)1萬余件。為全縣中高考學(xué)生開辟辦理身份證609張、臨時身份證“綠色通道”15張。出入境部門受理護(hù)照190人次，接待咨詢407人次，疫情勸返216人次，窗口服務(wù)實現(xiàn)了零投訴。協(xié)調(diào)縣疾控中心為轄區(qū)外國人及楓樹嶺國際學(xué)校老師共40人接種注射新冠肺炎疫苗。開展“萬名民警聯(lián)萬企”活動，73名科所隊副職以上民警分別對73家重點企業(yè)實行掛點聯(lián)系,幫助企業(yè)解決問題97件，征求企業(yè)意見建議99條，化解矛盾糾紛5個，破獲涉企案件14起。開展“損害營商環(huán)境行為”專項整治，整改銷號損害營商環(huán)境突出問題37項。

　　（五）夯實基層基礎(chǔ)，提升了社會治理能力。

　　主動融入社會治理大局，不斷夯實公安基層基礎(chǔ)。深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，落實“一村一輔警”政策，配齊輔警223人。建設(shè)“智安小區(qū)”1處，推進(jìn)全縣“裝戶圖”工作，腰堡派出所被評為全市“楓橋式公安派出所”。強化“情指勤輿”一體化實戰(zhàn)化運行機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)“警情日清零、立案月清倉、積案季清底”工作機(jī)制落實

　　二、存在的問題和2022年度工作主要安排

　　雖然在行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績，但仍存在對習(xí)近平法治思想深研細(xì)鉆還不到位等問題，緊密結(jié)合公安實際，系統(tǒng)把握，延伸拓展，知行合一上還需持續(xù)用力，還沒有完全做到以知促學(xué)、學(xué)以致用，精細(xì)化程度、信息化水平和執(zhí)法能力有待提升。2022年度縣公安局將堅持問題導(dǎo)向，補短板、強弱項，認(rèn)真抓好以下幾方面工作：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。始終堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的法治理念，錨定嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，積極推動法治政府建設(shè)，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)。

　?。ǘ┻M(jìn)一步加強執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展全警實戰(zhàn)大練兵，狠抓執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步筑牢法律意識和法治思維，進(jìn)一步端正民警執(zhí)法理念，全面提升公安民警法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)本領(lǐng)和專業(yè)水平。緊密結(jié)合執(zhí)法工作實際，切實把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落到實處。

　　（三）進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督。通過自查自糾、網(wǎng)上巡查等方式繼續(xù)開展案件評查活動，將案件評查質(zhì)量與績效考核掛鉤，全面提高執(zhí)法水平。加強審核把關(guān)，強化責(zé)任追究，對嚴(yán)重的執(zhí)法問題實行倒查，落實終身責(zé)任追究制度，防患于未然。

　?。ㄋ模┘哟蠼M織力度。各執(zhí)法部門要切實提高政治站位，高度重視行政執(zhí)法專項考核工作，按照實施方案要求，對照規(guī)范行政執(zhí)法考核指標(biāo)，精心部署，切實組織開展好行政執(zhí)法專項考核工作。

　?。ㄎ澹┩怀鲋攸c工作。圍繞省委、省政府重大決策、重要工作部署，切實發(fā)揮考核工作導(dǎo)向作用。深入推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作，為推動遼寧新時代全面振興全方位振興取得新突破提供有力的法治保障。

　　鐵嶺縣公安局

　　2022年1月12日