??一、背景和依據(jù)

??為大力推廣大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，有效支撐糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

??二、總體目標(biāo)

??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，貫徹總體國家安全觀和高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，錨定打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地目標(biāo)，以穩(wěn)定實施政策、充分發(fā)揮政策效益為主線，以推動科技自主創(chuàng)新、智能綠色低碳發(fā)展為路徑，堅持開拓創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用。引領(lǐng)農(nóng)機(jī)研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

??三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

??（一）常規(guī)機(jī)具

??補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。優(yōu)先保障糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機(jī)收減損、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實施的農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，按照省方案補(bǔ)貼范圍包括18大類38小類88個品目（附件2）（以下簡稱“補(bǔ)貼范圍”），可結(jié)合全縣各地實際，適時向省提出增補(bǔ)意見建議。

??按照省方案要求，2025年微型耕耘機(jī)、田園管理機(jī)2個品目；30-100馬力兩輪驅(qū)動輪式拖拉機(jī)相關(guān)檔次退出補(bǔ)貼范圍。

??全面開展農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼，補(bǔ)貼操作要求與常規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品保持一致。其產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件相關(guān)要求，根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》調(diào)整，具體方案另行通知。

??常規(guī)補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)。常規(guī)補(bǔ)貼機(jī)具必須是省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)專項鑒定產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具必須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期必須同時在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書或其他報告等有效期內(nèi)。

??農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì)，按《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號）有關(guān)規(guī)定確定。

??（二）農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品

??專項鑒定產(chǎn)品。按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見>的通知》（農(nóng)辦計財〔2021〕8號）有關(guān)要求，按照征集建議、專家評議、審定公示、發(fā)布實施等流程，將符合條件的產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。

??農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品。探索實施設(shè)施大棚鋼結(jié)構(gòu)骨架購置補(bǔ)貼試點和集約化肉雞養(yǎng)殖場層疊式自動化養(yǎng)殖成套設(shè)備新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點，其它新產(chǎn)品重點在農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作中的創(chuàng)新產(chǎn)品，以及暫不能開展農(nóng)機(jī)試驗鑒定的新型產(chǎn)品和不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備中選定。對短板機(jī)具目錄范圍內(nèi)取得研發(fā)突破、亟需熟化定型的創(chuàng)新產(chǎn)品，給予3年以下的特定補(bǔ)貼支持，補(bǔ)貼額測算比例可提高至35%，成功推向市場的轉(zhuǎn)為常規(guī)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額測算比例調(diào)至30%以下，效果不好的退出補(bǔ)貼范圍。

??四、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

??（一）補(bǔ)貼對象。補(bǔ)貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”）。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。公職人員購買農(nóng)機(jī)具不予補(bǔ)貼，如公職人員隱瞞身份申報補(bǔ)貼的，一切責(zé)任自負(fù)。

??（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械按照省統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各檔次補(bǔ)貼額測算按照不超過上年同檔次產(chǎn)品市場銷售均價的30%、不超過國家發(fā)布（通用類）機(jī)具檔次的最高補(bǔ)貼額，確定提高補(bǔ)貼額的重點機(jī)具除外。

??提高高性能播種機(jī)補(bǔ)貼額，測算比例提高到35%。除動力換檔和無極變速等檔次輪式拖拉機(jī)外，其他拖拉機(jī)檔次補(bǔ)貼額測算比例不超過15%，對保有量過多或技術(shù)相對落后的檔次，補(bǔ)貼額測算比例不超過10%。

??一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬元；玉米去雄機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型氣力式播種機(jī)、大型聯(lián)合收獲機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬元；100馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過10萬元，200馬力以上動力換檔或無級變速拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬元；大喂入量聯(lián)合收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過25萬元；大型成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬元。

??在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財政資金實際補(bǔ)貼比例超過測算比例15個百分點以上的，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)會同財政部門結(jié)合實際情況及時組織調(diào)查，并將調(diào)查情況按程序及時報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳。對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評估，視情況及時調(diào)整。發(fā)現(xiàn)同檔次、同品質(zhì)的大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的，綜合研判后，應(yīng)及時向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳提出下調(diào)此檔機(jī)具補(bǔ)貼額報告；如發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品以低價擾亂市場秩序的，要嚴(yán)肅查處。

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