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2022年,我局在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞全縣中心工作,把黨的領導貫徹到依法行政工作各個方面,將全面推進法治建設工作作為正確履行各項行政職能的必要條件。現將2022年度行政執(zhí)法工作總結報告如下。
一、行政執(zhí)法規(guī)范性工作開展情況
一是法律法規(guī)宣傳情況。我局堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅決貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《保障農民工工資支付條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等各項法律法規(guī),接受各類咨詢976人次,發(fā)放宣傳手冊1000余冊,發(fā)放宣傳單1200余份。工作中做到講規(guī)矩、按程序、守紀律,有效保證了我局各項行政執(zhí)法工作的順利開展。
二是涉企行政執(zhí)法檢查計劃完成情況,主動巡查用人單位64戶,下達《勞動保障監(jiān)察調查詢問通知書》64份,《勞動保障監(jiān)察責令改正決定書》23份,做到了發(fā)現苗頭及時處理,發(fā)現問題及時整治。
三是專項執(zhí)法檢查開展情況。2022年度我單位開展了3次專項行動,即2022年1月開展的“農民工工資支付專項行動”2022年5月6日“集中宣傳《保障農民工工資支付條例》”2022年8月開展的“農民工工資保證金專項整治”。
四是拖欠農民工工資問題整治情況。2022年我單位接受咨詢投訴舉報案件409起,其中符合受理條件的96起案件已得到全部解決,為568名農民工追回工資715.47萬元,同時,對不屬于我隊受理范圍的均轉至相關部門處理。拖欠農民工工資案件受理率、結案率達100%,農民工工資當期償還率100%,未發(fā)生因欠薪案件處理不當而導致農民工群體上訪情況,也未發(fā)生圍堵政府、阻礙交通等重大群體事件。到目前為止,無尚未解決的拖欠農民工工資案件。
五是農民工工資保證金收繳情況。我單位嚴把審批關將繳納農民工工資保證金作為辦理相關施工許可的前置條件,對于所有項目所涉及的部門均按照有關規(guī)定和正規(guī)程序進行辦理。2022年共收繳27家企業(yè)農民工工資保證金,共計760.94萬元。
六是勞動人事爭議案件處理情況。截至目前處理各類勞動人事爭議案件184件,其中受理 108件,不予受理76件,涉案金額267.41萬元。接受縣域內各部門及職工關于清退編外用工相關政策咨詢30余次,穩(wěn)定勞動關系,促進該項工作的平穩(wěn)順利進行。累計處理12345市長服務熱線40件,回復率、滿意率100%。
七是行政許可審批情況。2022年我局共作出特殊工時審批12件、人力資源服務許可到期換證3件,民辦職業(yè)培訓學校許可變更、延續(xù)、終止共13件。
二、下一步工作計劃
我局將深入貫徹落實上級有關依法行政工作部署,緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”推進人社行政執(zhí)法工作,著重從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,大力加強依法行政領導、規(guī)范重大行政決策程序、強化行政執(zhí)法責任,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政、依法辦事質量,努力推動人力資源和社會保障事業(yè)的科學發(fā)展,具體如下:
一是加強行政執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)開展執(zhí)法人員教育培訓活動。制定學法年度計劃,明確學法主體范圍,突出學法重點內容,創(chuàng)新學法方式方法,強調學法結果運用,從制度上規(guī)范和促進人社干部學法。不斷提高執(zhí)法人員的思想素質、業(yè)務素質和法律素質,積極營造依法行政、嚴格執(zhí)法的良好發(fā)展氛圍,確保每一位執(zhí)法人員都能持證上崗、亮證上崗,確保全局干部職工依法行政能力的不斷提升。
二是加大人社法律法規(guī)宣傳力度。全面落實普法宣傳責任制。在“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制基礎上,進一步細化各部門在普法中的責任。采取上門送法、辦案說法、現場普法等多種形式,大力宣傳人社法律法規(guī),進一步擴大法律法規(guī)宣傳覆蓋面。充分發(fā)揮人社系統公共就業(yè)和人才服務、勞動人事爭議調解仲裁、勞動保障監(jiān)察、社會保險事務經辦,將普法滲透到執(zhí)法和服務全過程,不斷擴大法治宣傳教育的深度和廣度。
三是深化“互聯網+監(jiān)管”行政執(zhí)法。按照“雙隨機、一公開”要求,制定事中事后監(jiān)管計劃,整合監(jiān)管事項,集中人員和力量,統一開展執(zhí)法行動,強化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。通過隨機抽查,結果公開的檢查方式,深入推廣勞動保障行政執(zhí)法“雙隨機”抽查機制的應用,進一步規(guī)范勞動保障行政執(zhí)法行為。抓好重點領域欠薪防處工作,加強工程建設領域市場監(jiān)管,不斷完善農民工實名制管理,全面推進社保卡發(fā)放工資工作,提高清欠保支能力。
四是強化監(jiān)督規(guī)范執(zhí)法。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序規(guī)則、行政服務程序規(guī)則和行政執(zhí)法監(jiān)督程序規(guī)則,落實行政執(zhí)法的公開、告知、聽證、法律救濟、回避等制度,使每一個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)符合行政執(zhí)法程序規(guī)范。加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理,健全行政執(zhí)法全過程記錄制度,確保所有執(zhí)法工作有據可查。完善行政執(zhí)法責任制度,把人力資源和社會保障執(zhí)法的任務落實到具體的執(zhí)法機構、執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員,嚴格執(zhí)法監(jiān)督、評議考核和責任追究。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,共同打擊人社領域內違法犯罪行為。
鐵嶺縣人力資源和社會保障局
2022年12月29日