縣安委會辦公室對第二季度全縣重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險和自然災害風險進行了專題會商研判，請各地區(qū)、各部門在做好疫情防控的同時，關(guān)注以下安全生產(chǎn)和自然災害風險，加強安全防范。

　　一、礦山風險

　　煤礦領(lǐng)域：當前正值生產(chǎn)煤礦綜采工作面初采期間，采空區(qū)未垮落空間易積存瓦斯，頂板初次來壓時工作面可能出現(xiàn)瓦斯異常涌出和冒頂風險。非煤礦山領(lǐng)域：地下礦山存在中毒窒息、火災、墜罐跑車、坍塌等重大事故風險；露天礦山存在采場邊坡有局部滑動，采場臺階擋車土堆不符合規(guī)范要求，高陡邊坡道路的路基坡面有坍塌、滑坡等風險；尾礦庫壩體有縱、橫向裂縫，壩頂及外坡面有積水坑及沖溝，排水井、排水斜槽、排水涵管、排水隧洞、溢洪道、消力池、截洪溝等構(gòu)筑物有變形、位移、損毀、淤堵等風險；長期停產(chǎn)非煤礦山企業(yè)防止未經(jīng)復產(chǎn)驗收擅自復產(chǎn)復工以及企業(yè)停產(chǎn)期間，以設備調(diào)試、檢修為由擅自組織生產(chǎn)的風險。

　　二、危險化學品風險

　　部分化工企業(yè)臨時停產(chǎn)或部分裝置停車，涉及開停車、檢維修和動火等特殊作業(yè)安全風險增大；受地區(qū)疫情和節(jié)假日影響，企業(yè)員工容易出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象，可能會有由于人員疏忽造成安全生產(chǎn)事故的情況發(fā)生。

　　三、煙花爆竹風險

　　受全市春節(jié)煙花爆竹禁放影響，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫內(nèi)容易出現(xiàn)貨品囤積情況，要重點防范靜電引發(fā)煙花爆竹事故。

　　四、工貿(mào)領(lǐng)域風險

　　當前，因疫情防控一些重點企業(yè)封閉運行、崗位人員相對缺乏，生產(chǎn)壓力增大，員工思想易出現(xiàn)波動，檢維修作業(yè)不及時、作業(yè)人員頂崗替崗、管理人員缺失等安全風險增加；有限空間作業(yè)通風檢測不及時易引發(fā)中毒窒息事故。

　　五、消防風險

　　當前，全縣正處于疫情防控的關(guān)鍵時期，各疫情防控隔離點運轉(zhuǎn)壓力較大，火災防控壓力劇增；部分停工廠區(qū)、罐區(qū)、庫房等留守人員一旦管理不到位，周邊外部環(huán)境巡查巡護不及時，火種竄入易引發(fā)火災。此外，受疫情影響，節(jié)日期間居民百姓多以居家休息為主，增加了樓道內(nèi)電動自行車停放充電風險，同時，用火、用電、用氣頻繁，陽臺、窗口、樓道堆積可燃物品增多，極易引發(fā)火災事故。

　　六、交通運輸風險

　　當前疫情防控重要物資、生產(chǎn)生活物資需求劇增，相關(guān)企業(yè)運輸強度增加，易出現(xiàn)疲勞駕駛、帶病行駛等情況，部分無保供資質(zhì)企業(yè)趁機非法營運、違規(guī)運輸，增加道路交通運輸風險；受當前國際形勢影響，油價大幅上漲，運價基本未變，部分貨運經(jīng)營者為抵消上漲的運輸成本，“百噸王”“大噸小標”、超速行駛等多拉快跑問題可能增多；疫情風險降低后，群眾出行相對集中，容易出現(xiàn)超員載客、違規(guī)營運等問題。

　　七、建筑施工風險

　　天氣轉(zhuǎn)暖，建筑工程進入復工階段,受疫情防控和冬季停工影響，施工現(xiàn)場從業(yè)人員可能出現(xiàn)資歷參差不齊，安全生產(chǎn)教育和培訓不到位，工人安全生產(chǎn)意識和自我保護能力不足，存在施工安全風險；施工現(xiàn)場動火審批和安全防火制度落實不到位，木材加工、電氣焊割、用電用火等行為，違規(guī)搭建、違規(guī)使用耐火性不符合要求的彩鋼板房等，將導致施工現(xiàn)場火災隱患增加。春季大風天氣增多，施工現(xiàn)場的塔吊、高大模板、施工升降機、圍擋、工棚等設備極易發(fā)生墜落、坍塌等事故。

　　八、農(nóng)機風險

　　各地逐步開始春耕，農(nóng)機上路、田間作業(yè)、農(nóng)村地區(qū)勞動力流動頻繁，交通和春耕生產(chǎn)安全壓力增大。農(nóng)用車無序違法違規(guī)上路，搭乘人數(shù)過多，容易發(fā)生群死群傷事故。

　　九、自然災害風險

　　隨著天氣回暖，氣溫迅速回升，大風天氣增多，林下可燃物載量劇增，特別是東部山區(qū)火災風險不斷加大，疫情防控狀態(tài)下一旦松懈森林防火管控，極易出現(xiàn)火情。天干物燥、風大雨少，農(nóng)村秸稈堆場可燃物長時間密閉堆放儲存，增加自燃風險。強對流天氣增多，氣溫急降驟升，對道路交通、各類生產(chǎn)活動帶來不利影響。

　　十、應對建議措施

　　針對上述風險，各地、各部門要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，一要統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)。充分認識疫情防控期間各類安全風險相互交織、動態(tài)變化的特殊性，加強分析研判，把三項工作融合成一個有機整體，齊抓共管，采取有效措施，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。二要壓緊壓實各方責任。各級黨委政府要從嚴落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，超前部署，靠前協(xié)調(diào)；各行業(yè)監(jiān)管部門要按照“三管三必須”原則，主動擔當作為，落實全鏈條監(jiān)管責任。各類企業(yè)單位要嚴格履行主體責任，真正把風險消滅在萌芽狀態(tài)。三要深入開展隱患排查。要緊盯森林防火、礦山、危化等高風險領(lǐng)域和道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防等重點行業(yè)持續(xù)開展安全隱患排查，列出清單、壓實責任、限期整改，堅決防止風險隱患演變?yōu)闉暮κ鹿?。四要加強宣傳教育。充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體，微博、微信等新媒體以及橫幅、標語等宣傳形式，廣泛開展森林草原防火、生產(chǎn)安全、群眾自我防范等宣傳教育，努力做到風險在哪里，宣傳教育就跟進到哪里。五要強化應急準備。要加強值班值守，重點部門、崗位、人員始終保持應急狀態(tài)。不斷完善應急預案，強化應急演練，全面做好應急力量、裝備物資、行動方案等準備。遇有突發(fā)事件快速響應、有效處置。

　　鐵嶺縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

　　2022年4月8日