??2022年，蔡牛鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的領導下，嚴格貫徹落實國家、省、市、縣有關文件精神和相關要求，穩(wěn)步推進法治宣傳教育和社會綜合治理等各項工作，現(xiàn)認真對照《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》及2022年度法治政府建設與責任落實情況，作出如下匯報:

??一、強化領導，完善工作機制，筑牢法治政府建設工作基礎

??一是加強黨的領導，統(tǒng)籌謀劃部署法治政府建設各項工作。鎮(zhèn)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會，研究法治政府建設工作，明確法治建設工作的目標和舉措，將法治政府建設納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。二是落實法治政府建設第一責任人職責。進一步明確黨委書記、鎮(zhèn)長作為法治建設第一責任人親自抓、負總責，分管領導直接抓，職能科室協(xié)同推進的工作領導機構(gòu)，黨委書記、鎮(zhèn)長堅持重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務親自督導，對職責履行情況進行跟蹤問效。三是強化法治能力建設。鎮(zhèn)黨委政府形成了領導班子成員帶頭學法用法的長效機制。通過持續(xù)認真開展學法活動，強化了領導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律、遵紀守法的自覺性，有效提高了領導干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法管理的能力。

??二、大力宣傳，加強理論學習，提高法治政府建設思想水平

??通過黨委理論學習中心組學習會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十大及歷屆重要會議精神。抓好法治宣傳教育工作,全面推進“法律六進”活動，教育引導全體干部職工學法、知法、用法、收發(fā)，進一步強化法治意識，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。全年邀請縣司法局、遼寧國制律師事務所、縣法院開展普法宣傳活動10余次，利用微信、直播廣播等新媒體，開展全方位、多角度的《民法典》宣傳工作，利用村內(nèi)“大喇叭”播放命案防控廣播劇、《走鄉(xiāng)村、話平安》等相關內(nèi)容60余次，微信發(fā)送普法內(nèi)容100余條，強化黨員干部的法治意識和法治能力，提升全民法治宣傳教育的普及率。

??三、加強管理，規(guī)范執(zhí)法行為，推進法治政府建設有序進行

??一是完善重大行政處罰備案制度，健全舉報、投訴制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政行為，重點在交通運輸、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領域開展多次專項整治。二是進一步加強業(yè)務培訓工作，將法制建設納入干部選人用人管理，全面提高工作人員的政策水平及工作能力。重點加大對《行政處罰法》等多項涉及政府日常工作的法律、法規(guī)的培訓學習力度，增強了行政機關工作人員依法行政的意識，切實提高運用法治思維和法治方法解決問題的能力。

??四、多措并舉，形成發(fā)展合力，營造法治政府建設良好環(huán)境

??一是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和自主經(jīng)營權，切實防止濫用行政權力排除、限制競爭行為。加強政企溝通，在制定修改行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)意見。及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，推動形成制度完備、治理完善的高標準市場體系。二是打贏掃黑除惡專項斗爭，組建了掃黑除惡工作領導小組，實行涉黑涉惡線索周報告制度，加強綜治、公安、工商等職能部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，加強打擊黃賭毒違法犯罪工作的宣傳力度，張貼打擊黃賭毒違法犯罪彩貼100余份，發(fā)放打擊黃賭毒違法犯罪材料120余份。切實加強社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理工作，實行社區(qū)服刑人員手機定位8人，定位率達到100%。三是做好重點群體和重點人員的穩(wěn)控工作，實行由包案領導、包村領導、包村機關干部、村干部、轄區(qū)民警組成的“五位一體”包保責任制，安排專人對重點人員進行監(jiān)控，進行隨時反饋，與重點上訪戶進行談心談話。切實暢通信訪訴求渠道，設立村級社會治理綜合服務中心25個，實施5+5+N網(wǎng)格化管理模式，全鎮(zhèn)共劃分網(wǎng)格174個，各村建立網(wǎng)格員工作群，由村書記和信訪代理員代理村級信訪工作，逐步提高鄉(xiāng)村自治水平，將小糾紛、小矛盾化解在村級組織。全年鎮(zhèn)內(nèi)共排查調(diào)解矛盾糾紛500余件，有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài)。

??五、問題及下一步整改意見及措施

??今年以來，我鎮(zhèn)在依法行政方面做了大量的工作，但是我們工作中還存在許多的不足之處，離上級的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在：部分干部覺悟性有待提高，主動性受客觀條件制約，人才隊伍建設需不斷完善，法治宣傳工作有待加強。

??下一步，我鎮(zhèn)精準扭住問題和原因“牛鼻子”，力爭在如下方面打開突破口：（一）廣泛開展法制宣傳教育。切實加強全體黨員干部法律法規(guī)的學習，組織開展領導干部帶頭學，全體黨員干部個人自學、集體研討學等活動，深入學習黨的先進理論和黨內(nèi)重要法規(guī)，做到內(nèi)化于心，外化于行，切實增強法制觀念和守法用法能力。（二）積極推進執(zhí)法隊伍建設。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員匱乏，執(zhí)法隊伍建設滯后等情況，補短板，強隊伍，提高基層行政執(zhí)法力量和能力，持續(xù)推進法治政府建設有條不紊。（三）嚴格執(zhí)行權責清單制度。嚴格按照中辦印發(fā)法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定要求，貫徹執(zhí)行權責清單制度，結(jié)合政府職能，建立權力與職責清單，明確權力范圍，嚴格遵照執(zhí)行。

??蔡牛鎮(zhèn)人民政府

??2022年12月28日