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一、發(fā)展目標
到2020年,全鎮(zhèn)生產總值達到40.7億元,即一產增加值達到3.2億元,年均遞增5%;工業(yè)增加值達到34.6億元,年均遞增8.7%;旅游、餐飲、服務業(yè)達到2.9億元,年均遞增5%。
財政一般預算收入實現(xiàn)2825萬元,年均增長8%;
實際利用外資累計達到4000萬美元;
出口創(chuàng)匯達到400萬美元,年均增長10%;
農村居民家庭人均純收入達到29000元,年均增長13%;
社會固定資產投資額達到48億元,年均增長12%。
二、發(fā)展重點
(一)加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)
強化項目帶動理念,進一步增強經濟增長活力,積極把握有利時機,全力爭取大項目。緊緊圍繞裝備制造、新型建材、專用車生產等重點產業(yè),繼續(xù)加大對特大項目的招商力度,不斷拓展招商領域。進一步加大服務和扶持力度,全面提升我鎮(zhèn)工業(yè)經濟運行質量。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
充分利用我鎮(zhèn)的農業(yè)基礎及區(qū)位優(yōu)勢,并以建設國家級農業(yè)產業(yè)示范區(qū)為契機,積極發(fā)展農業(yè)主導產業(yè),全力構建東“果”、西“菜”、北“苗木”的產業(yè)布局,堅持把抓項目、抓特色、抓服務貫穿于農業(yè)工作始終。利用我鎮(zhèn)原有的畜牧養(yǎng)殖基礎鼓勵農民進行“特色種植”、“特色養(yǎng)殖”,壯大種植、養(yǎng)殖規(guī)模,鼓勵引導農民發(fā)展新型農村經濟合作組織,建立健全信息服務體系,做到“規(guī)模經營強鎮(zhèn)、特色生產富民”,使我鎮(zhèn)成為新老城區(qū)乃至全省的菜籃子及副食品基地。
(三)加強新型城鎮(zhèn)化建設
以中心鎮(zhèn)建設為契機,抓好“山水麗城”房地產開發(fā)項目。加大公益性基礎設施投入,扎實做好鄉(xiāng)村亮化、村屯綠化、村民飲水凈化、主街兩側美化、道路硬化等工作,逐步提升并完善文化廣場建設。加快土地流轉工作,壯大村級集體經濟。加強社會治安等管理工作,依法行政,抓好違法建筑拆除工作。
(四)積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
依托西甜瓜、寒富蘋果、草莓等特色農業(yè),完善綠色農業(yè)觀光區(qū),進一步加強采摘園規(guī)模建設。著重加強環(huán)境建設,實施綠化、美化、亮化配置。大力發(fā)展商貿物流業(yè),加快農產品流通。進一步健全多元化投融資體系,加大對旅游業(yè)的投資開發(fā)及宣傳力度。重點建設大臺山旅游風景區(qū)。打造果蔬采摘、休閑旅游度假等價值鏈整體效益。
(五)全力做好社會事業(yè)
加強對教育的投入,改善部分小學的校舍,保證學生受教育環(huán)境安全。加大對衛(wèi)生體系的投入,進一步擴建衛(wèi)生院規(guī)模,提升就醫(yī)環(huán)境。著重發(fā)展文化事業(yè),普及文化廣場建設。
三、主要措施
(一)進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度
以新型城鎮(zhèn)化建設為契機,著力改善投資環(huán)境。進一步營造招商引資的濃厚氛圍。堅持上爭、外引、內聚,進一步激發(fā)全民招商引資的積極性。繼續(xù)堅定不移地打好沈陽牌,把沈陽及其周邊城市能夠整體搬遷的企業(yè)作為招商引資的第一重點,同時要加大對長三角、京津唐地區(qū)招商力度,強力引進這一地區(qū)向外轉移的企業(yè)。
(二)健全綜合服務體系,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
以綠色無公害農業(yè)、設施農業(yè)、特色農業(yè)為重點,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略,借鑒先進地區(qū)的經驗對鎮(zhèn)內的西香瓜、蘋果、芹菜、蒜苗進行包裝,提高產品附加值,不斷拉長西甜瓜、蘋果、綠色蔬菜、生豬、奶牛、肉食雞等產業(yè)鏈條,充分拓展農產品的銷售空間。進一步擴建木廠千棚果菜小區(qū),加強三臺子水果基地建設,安裝照明設施,修路邊溝等加強配套投入。
(三)認真執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃,推進新型城鎮(zhèn)化建設
認真執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃,以實現(xiàn)規(guī)劃各項目標為動力源泉,抓好“山水麗城”房地產開發(fā)項目,力爭五年內實現(xiàn)建筑面積10萬平方米。并以此為契機,做好工業(yè)、服務業(yè)等相應行業(yè)規(guī)劃,逐步優(yōu)化環(huán)境,發(fā)展成為現(xiàn)代物流、特色小吃、觀光度假與休閑采摘為一體的新型城鎮(zhèn)。
(四)依托鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
依托區(qū)位優(yōu)勢和交通便利條件,進一步改進沈環(huán)公路沿線兩側的養(yǎng)馬堡村和鎮(zhèn)西堡村“餐飲小吃一條街”特色,為前來就餐的賓客提供良好的環(huán)境;加快實現(xiàn)休閑采摘區(qū)的綠化、美化、亮化目標,擴大采摘規(guī)模,著重吸引更多游客,提升采摘業(yè)效益,促進服務業(yè)的發(fā)展;依托大臺山的悠久歷史,開發(fā)建設大臺山旅游度假村,推動大臺山旅游提檔升級。
(五)夯實財稅工作
加強稅源調查,摸清稅源底數(shù),強化稅收征管,做到應收盡收、不跑不漏,確保年度財稅任務完成。加大稅收的執(zhí)法力度,重點清查房產稅、土地使用稅等稅種,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質量,加強政府管稅力度。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,大力做好增收節(jié)支,要合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
(七)扎實做好社會各項事業(yè)
進一步提高出生人口素質,實現(xiàn)人口與經濟、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件,加強預防保健工作。進一步完善農民合作醫(yī)療制度,農民參合率達到100%。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和衛(wèi)生信息網絡建設,使衛(wèi)生服務水平進一步提高。以政府救助為主導,以社會救助為補充,建立多層次困難群眾的救助體系。深入實施就業(yè)和再就業(yè)工程,不斷拓寬殘疾人就業(yè)渠道。大力開展群眾喜聞樂見的文體活動,拉動文化事業(yè)發(fā)展。推進社會治安防控體系建設,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,依法嚴厲打擊各種犯罪活動。認真做好人民群眾來信來訪工作,暢通訴求渠道。完善矛盾糾紛排查調處機制,積極化解各種不穩(wěn)定因素和人民內部矛盾。健全預警體系和應急救援、社會動員機制,提高處置突發(fā)事件能力。