鐵嶺縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證

實(shí)施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

? ? 第一條??氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，破壞力巨大。為有效提高氣象災(zāi)害的應(yīng)急能力和公眾防御意識(shí)，減輕氣象災(zāi)害造成的影響，根據(jù)《鐵嶺縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦法》，制定本細(xì)則。

第二條? 氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括種畜場(chǎng)辦事處，下同）、氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御單位、其他企事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)行業(yè)等氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和組織體系進(jìn)行評(píng)定，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收、分發(fā)、應(yīng)用能力和氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、應(yīng)對(duì)能力，從而確保重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第二章 認(rèn)證對(duì)象

? ??第三條??鐵嶺縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證制度的實(shí)施對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、行業(yè)、個(gè)體等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)申報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證，鼓勵(lì)大中型企業(yè)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、重要公共場(chǎng)所等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位申報(bào)認(rèn)證，各企事業(yè)單位、行業(yè)、個(gè)體實(shí)行自愿申報(bào)。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御單位。學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、林區(qū)、庫(kù)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要公共場(chǎng)所；大中型企業(yè)、生產(chǎn)危險(xiǎn)度較高的企業(yè)、礦區(qū)等；居民社區(qū)、小區(qū)、街道、流動(dòng)人口聚集區(qū)等。

（三）農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御單位。農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)大戶等。

（四）氣象災(zāi)害一般防御單位。其他企事業(yè)單位。

第三章 認(rèn)證條件

第四條? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)證條件。

（一）有滿足“五有” 標(biāo)準(zhǔn)（“五有”標(biāo)準(zhǔn)指有職能、有人員、有場(chǎng)所、有裝備、有考核）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象工作站，在災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害影響期間有可以24小時(shí)值班且通信暢通的工作場(chǎng)所。

（二）有負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名氣象協(xié)理員，每個(gè)行政村至少有1名氣象信息員。

（三）有鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，每年組織演練不少于1次；有安全的避難場(chǎng)所（避難場(chǎng)所的容納力應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需求確定，要求地勢(shì)較高、交通便利、鋼混結(jié)構(gòu)、防雷設(shè)施檢測(cè)合格、能抵御12級(jí)以上大風(fēng)和40厘米以上積雪等重大災(zāi)害性天氣的襲擊。醫(yī)療救治、電力供應(yīng)、救災(zāi)物資有保障。避難場(chǎng)所醒目位置應(yīng)掛置縣氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制發(fā)的“氣象災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)安置點(diǎn)”標(biāo)志），可在重大災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，安置轉(zhuǎn)移人員。

（四）有可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)當(dāng)?shù)靥鞖鉅顩r的氣象自動(dòng)站及其他監(jiān)測(cè)設(shè)施，并能向縣氣象部門進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和收集上報(bào)氣象災(zāi)情。

（五）有渠道或設(shè)備能夠接收氣象局發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，如氣象預(yù)警電子屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直通系統(tǒng)、氣象網(wǎng)站、手機(jī)短信、聲訊電話、廣播、電視等，能與縣氣象災(zāi)害預(yù)警中心視頻會(huì)商系統(tǒng)保持通信暢通。

（六）有及時(shí)傳播分發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息渠道和設(shè)施，如公眾顯示屏、鄉(xiāng)村廣播站、網(wǎng)絡(luò)等。

（七）有面向公眾的氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)計(jì)劃，并開展氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。

（八）有氣象災(zāi)害防御科普工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，有4個(gè)以上的氣象科普村，其中1個(gè)為氣象科普示范村，人員密集區(qū)有氣象科普窗或“信息早市”。

第五條? 重點(diǎn)防御單位認(rèn)證條件。

（一）有氣象災(zāi)害警報(bào)點(diǎn)，在災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害影響期間有可以24小時(shí)值班的工作場(chǎng)所。

（二）有氣象災(zāi)害防御工作分管領(lǐng)導(dǎo)和至少1名氣象信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御工作。

（三）有氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，并在1年內(nèi)組織演練不少于1次；有安全的避難場(chǎng)所，可在災(zāi)害性天氣發(fā)生時(shí)，安置轉(zhuǎn)移人員。

（四）有氣象災(zāi)情的報(bào)告人員，并能向縣氣象部門進(jìn)行情況通報(bào)或數(shù)據(jù)傳輸。

（五）有渠道（設(shè)備）能夠接收氣象局氣象災(zāi)害預(yù)警信息，能與縣氣象災(zāi)害預(yù)警中心保持通信暢通。

（六）有及時(shí)傳播分發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息渠道，如在公眾場(chǎng)所設(shè)置自動(dòng)接收、播放災(zāi)害性天氣警報(bào)的裝置（包括廣播設(shè)備、預(yù)警電子屏、氣象警報(bào)器等）。

（七）能夠及時(shí)收集上報(bào)氣象災(zāi)害信息，并及時(shí)協(xié)助氣象部門進(jìn)行氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置。

（八）有面向員工的氣象科普活動(dòng)和氣象災(zāi)害防御培訓(xùn)計(jì)劃，每年至少開展1次氣象災(zāi)害防御知識(shí)宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。

第六條? 其他企事業(yè)單位和農(nóng)業(yè)行業(yè)認(rèn)證條件。

（一）有氣象警報(bào)接收固定渠道或裝置，能接收氣象局的氣象預(yù)警信息。

（二）有氣象災(zāi)害防御分管負(fù)責(zé)人和氣象信息員，能及時(shí)收集上報(bào)氣象災(zāi)情。

（三）有氣象災(zāi)害應(yīng)急處置辦法或方案。

（四）氣象災(zāi)害預(yù)警信息能在本單位、本行業(yè)及時(shí)傳播分發(fā)。

（五）災(zāi)害影響期間具有24小時(shí)暢通的通信設(shè)施和聯(lián)絡(luò)方式。

（六）每年至少參加1次縣、鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御或其它氣象專題培訓(xùn)。

第四章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)

第七條? 氣象局組成鐵嶺縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證專家評(píng)估組（以下簡(jiǎn)稱專家評(píng)估組），負(fù)責(zé)對(duì)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證申報(bào)單位的初審；由鐵嶺縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室具體承擔(dān)認(rèn)證日常工作與管理，縣政府應(yīng)急辦、氣象局共同負(fù)責(zé)認(rèn)證審核監(jiān)督。

第五章 認(rèn)證程序

第八條? 申報(bào)方式。氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證申報(bào)單位可以書面或電話提出申請(qǐng)，填寫申請(qǐng)表發(fā)送到縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室收到申請(qǐng)表后7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

第九條? 申報(bào)時(shí)需提供的材料。

（一）填報(bào)規(guī)范和信息完整的氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證申請(qǐng)表。

（二）本單位基本概況和氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況介紹。

第十條? 材料初審。專家評(píng)估組對(duì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行初審，若不符合申報(bào)要求，由專家評(píng)估組提出整改意見并通知申報(bào)單位改進(jìn)后重新申報(bào)。

第十一條? 調(diào)查評(píng)估。材料初審?fù)ㄟ^后，氣象局指派不少于2 名成員的專家評(píng)估組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。評(píng)估人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)后，簽署評(píng)估意見報(bào)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室審核。

第十二條? 認(rèn)證審核。縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)專家評(píng)估組的評(píng)估意見和相關(guān)文件，指派不少于3名成員的認(rèn)證考核組對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核?？己朔绞讲扇?/span>聽取介紹、檢查臺(tái)帳、實(shí)地察看等。并按照《氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及考核方法》進(jìn)行打分，得分95以上（含95分，滿分100分）將認(rèn)定為氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作達(dá)標(biāo)單位。若不合格，則由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)申報(bào)單位進(jìn)行改進(jìn)和完善，接受下一次審核驗(yàn)收。凡通過認(rèn)證達(dá)標(biāo)單位，由縣政府應(yīng)急辦和氣象局聯(lián)合頒發(fā)榮譽(yù)證書和標(biāo)志。

第十三條? 認(rèn)證儀式。對(duì)認(rèn)證達(dá)標(biāo)的單位將通過媒體進(jìn)行公布，并適時(shí)舉行標(biāo)志和證書頒發(fā)儀式。

第十四條? 認(rèn)證期限。獲得認(rèn)證的單位每年進(jìn)行一次檢查，每3年進(jìn)行一次復(fù)審。復(fù)審合格將重新頒發(fā)證書。復(fù)審不合格將吊銷認(rèn)證，收回認(rèn)證標(biāo)志和證書。

第六章 認(rèn)證監(jiān)督

第十五條? 獲得氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證的單位應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室隨時(shí)接收組織和個(gè)人的反映，如調(diào)查確認(rèn)獲得認(rèn)證的單位不再符合氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證的要求，將收回其氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證標(biāo)志和證書。

第七章 認(rèn)證復(fù)審

第十六條? 認(rèn)證資格自頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志和證書之日起生效。在認(rèn)證失效前六個(gè)月，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室將通知已獲得認(rèn)證的單位重新申請(qǐng)認(rèn)證，并按照最新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)認(rèn)證單位進(jìn)行指導(dǎo)。

第八章 認(rèn)證吊銷

第十七條? 若已獲得認(rèn)證的單位在有效期后不再申請(qǐng)重新認(rèn)證, 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室將收回其氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證標(biāo)志和證書，并通過媒體公示。

第九章 激勵(lì)機(jī)制

第十八條? 通過氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證的單位，在政府救災(zāi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等方面，享受優(yōu)惠或優(yōu)先待遇政策。縣、鄉(xiāng)政府在撥付救災(zāi)經(jīng)費(fèi)時(shí)優(yōu)先考慮補(bǔ)助認(rèn)證達(dá)標(biāo)單位；對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中作出重要貢獻(xiàn)的認(rèn)證達(dá)標(biāo)單位和個(gè)人，縣政府將適時(shí)予以表彰。

第十章 附 則

第十九條? 本細(xì)則由縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條? 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。