當(dāng)事人：鐵嶺市木乃殼食品有限公司

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91211202MA0U6Y9M77

　　住所（住址）：遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)康西樓村

　　法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：劉XX

　　身份證件號(hào)碼：2112231967XXXX0814

　　2023年02月27日，接到12345平臺(tái)投訴件，消費(fèi)者稱(chēng)其在拼多多“億品榛子合作社”購(gòu)買(mǎi)榛子（康西樓村）500g(訂單編號(hào)230222-572622119811638)花費(fèi)26.9元，但外包裝14克，違反了商品計(jì)量處罰行為第五條，銷(xiāo)售者銷(xiāo)售的零售商品實(shí)際量與標(biāo)注兩不相符，負(fù)偏差14g，計(jì)量偏差超過(guò)定量包裝商品稱(chēng)重計(jì)量管理辦法有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)責(zé)令商家改正并處3萬(wàn)元以下罰款，按照該規(guī)定允許負(fù)偏差9克，實(shí)際少了14克，構(gòu)成欺詐行為。接到消費(fèi)者投訴，我局執(zhí)法人員于2023年3月9日委托鐵嶺市計(jì)量測(cè)試所到鐵嶺市木乃殼食品有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)三個(gè)批次的榛子進(jìn)行抽樣檢測(cè)。2023年3月14日我局收到鐵嶺市計(jì)量測(cè)試所出具的編號(hào)為“2023210007”山榛子（小仁）、“2023210008”山榛子（中仁）、“2023210009”農(nóng)家炒榛子的“定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)報(bào)告”，結(jié)果均為“不合格”，情況屬實(shí)。

　　經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)事人的詢(xún)問(wèn)及“定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)報(bào)告”結(jié)果，當(dāng)事人已知曉生產(chǎn)的“山榛子仁”、“農(nóng)家炒榛子”批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量，均為不合格產(chǎn)品。

　　調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)：經(jīng)查，該公司2023年3月3日生產(chǎn)的“山榛子（中仁）”500g裝的成品99袋，銷(xiāo)售價(jià)格為26.9元/袋、“山榛子（小仁）”500g裝的成品99袋，銷(xiāo)售價(jià)格為19.8元/袋、“農(nóng)家炒榛子”500g裝的成品400袋，銷(xiāo)售價(jià)格為28元/袋，總貨值金額為15.823.3元。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人生產(chǎn)的榛子批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量，其未按照規(guī)定的要求進(jìn)行計(jì)量稱(chēng)重。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1、當(dāng)事人營(yíng)業(yè)執(zhí)照2份、食品生產(chǎn)許可證1份、身份證復(fù)印件1份，委托書(shū)1份，證明當(dāng)事人主體情況。

　　2、2023年03月09日現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份、現(xiàn)場(chǎng)照片4張、證明現(xiàn)場(chǎng)抽樣及當(dāng)事人生產(chǎn)的榛子的批次。

　　3、詢(xún)問(wèn)筆錄1份，檢驗(yàn)鑒定委托書(shū)1份、“定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)報(bào)告”3份，證明當(dāng)事人生產(chǎn)的榛子批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量。

　　2023年03月20日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（鐵縣市監(jiān)罰告〔2023〕08號(hào)），告知了擬作出行政處罰的實(shí)事、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容，當(dāng)事人在收到上述《行政處罰告知書(shū)》之日起的五個(gè)工作日，未向本局提出陳述、申辯要求。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人的行為違反了《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第一款：批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量的規(guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)榛子批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量的行為。

　　鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，其生產(chǎn)的榛子屬于初次生產(chǎn)，未進(jìn)行銷(xiāo)售，符合《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)法〔2019〕244號(hào)）第（七）行政處罰裁量情形：“3.有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（1）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（2）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的；”規(guī)定的減輕裁量情形，應(yīng)當(dāng)給予減輕行政處罰。依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十八條：生產(chǎn)、銷(xiāo)售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗(yàn)違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗(yàn)批貨值金額3倍以下，最高不超過(guò)30000元的罰款的規(guī)定。依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行政處罰裁量基準(zhǔn)第四項(xiàng)：當(dāng)事人生產(chǎn)的榛子平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量，差值在3%以?xún)?nèi)；屬于初次生產(chǎn)，產(chǎn)品未銷(xiāo)售的，責(zé)令改正，可處貨值金額0.9倍以下，最高不超過(guò)9000元的罰款的情形，可以對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。

　　綜上，當(dāng)事人生產(chǎn)榛子批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量的行為，違反了《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第一款：批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量的規(guī)定，已構(gòu)成生產(chǎn)榛子批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量的行為。依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第十八條：生產(chǎn)、銷(xiāo)售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗(yàn)違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，可處檢驗(yàn)批貨值金額3倍以下，最高不超過(guò)30000元的罰款的規(guī)定、依據(jù)《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》行政處罰裁量基準(zhǔn)第四項(xiàng)：當(dāng)事人生產(chǎn)的榛子平均實(shí)際含量小于其標(biāo)注凈含量，差值在3%以?xún)?nèi)；屬于初次生產(chǎn)，產(chǎn)品未銷(xiāo)售的，責(zé)令改正，可處貨值金額0.9倍以下，最高不超過(guò)9000元的罰款的情形，從輕處罰。的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，立即改正，對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：

　　處罰款9000元。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，攜繳款碼到遼寧省非稅收入待解繳賬戶(hù)的24家代理銀行（工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)、交通、中信、光大、招商、興業(yè)、農(nóng)商、錦州、撫順、盤(pán)錦、阜新、本溪、盛京、朝陽(yáng)、丹東、葫蘆島、遼沈、鐵嶺、鞍山、營(yíng)口）任一網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行繳納罰款，繳款碼附后。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,本局可以采取以下措施：（一）每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向鐵嶺縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，依法向鐵嶺市銀州區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

　　鐵嶺縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2023年03月28日