熊政發(fā)〔2022〕28號

　　一、總則

　　為有效防范危險化學品事故的發(fā)生，強化危險化學品事故應急處理責任，最大限度地控制事故危害，減少人民生命和國家財產(chǎn)損失，保持社會穩(wěn)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特規(guī)定本預案。

　　危險化學品事故的應急處理，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，實行政府統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。危險化學品事故事發(fā)生后，鎮(zhèn)政府和村委會、有關企業(yè)首先擔負起應急處理第一責任人的職責。

　　當事故發(fā)生時，任何組織和個人都有參加應急救援的義務，都必順服從危險化學品事故應急處理指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。各村各企業(yè)、事業(yè)單位要制定本級、本單位的危險化學品事故應急處理預案。

　　二、應急處理機構(gòu)

　　熊官屯鎮(zhèn)危險化學品事故應急處理指揮部

　　總?指?揮：楊知陶?鎮(zhèn)長

　　副總指揮：于敬濤?副鎮(zhèn)長

　　?????李明輝?辦公室主任

　　?????高?濤?安監(jiān)辦主任

　　?????韓?威?派出所所長

　　?????事故發(fā)生地的村負責人。

　　辦公室：設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，辦公室主任有高濤同志兼任。

　　應急預備隊：鎮(zhèn)政府全體機關干部、派出所、土地所、電管所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關人員。

　　三、應急處理機構(gòu)的職責

　?。ㄒ唬┰谖ｋU化學品事故發(fā)生后，迅速啟動本預案，組織指揮有關部門和人員進行搶救和善后工作。

　　（二）負責向縣政府和縣應急局匯報事故情況，必要時爭取縣政府和消防救援隊伍的援助。

　?。ㄈ┴撠煋岆U救災具體方案和措施等重大問題的決策，并組織落實。

　?。ㄋ模┴撠熃M織對傷員的搶救。

　　（五）發(fā)布或撤消有關危險化學品事故、搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時性規(guī)定。

　　四、應急處理機構(gòu)的責任和分工

　　辦公室負責電話報警110，119和通知120。

　　應急預備隊責任和分工：

　　鎮(zhèn)政府全體機關干部負責進行搶救和善后工作；

　　派出所負責事故現(xiàn)場的保護，疏散無關人員，維護秩序，收集證據(jù)；

　　電管所負責電力暢通；

　　通信公司負責通訊暢通；

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責組織現(xiàn)場急救、醫(yī)護和傷病員的轉(zhuǎn)送治療工作，保障藥品和醫(yī)療器材的供應。

　　五、危險化學品事故應急處理應遵循的原則

　?。ㄒ唬┭杆賵蟾嬖瓌t

　　事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地負責人、事故當事人或目擊者有責任和義務，向鎮(zhèn)政府報告。

　?。ǘ┲鲃訐尵仍瓌t

　　在危險化學品事故發(fā)生后，黨支部、村委會及有關企業(yè)負責人和公民，要盡量最大可能搶救受傷人員，將確保群眾安全作為首要任務，最大限度地實施救護 ，及時疏散處于危險之中的群眾。

　　（三）科學施救、控制危險源，防止擴大的原則

　　事故搶救過程中，要迅速判明事故現(xiàn)場狀況，采取有效措施及時控制危險源，嚴防發(fā)生次生事故，避免搶險過程中的人員傷亡，控制事故蔓延。

　?。ㄋ模┍Ｗo和搶救公私財產(chǎn)，確保重要設施安全的原則。

　　特大事故發(fā)生后，要積極搶救所有能搶救出的公私財產(chǎn)，要盡一切可能確保倉庫，電力設施，通信設施，交通設施及其他重要場所的安全，把事故損失降低到最小程度。

　?。ㄎ澹┍Ｗo現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則。

　　對危險化學品事故實施搶救、救護過程中，要盡可能對事

　　故現(xiàn)場進行有效保護，收集有關證據(jù)，為日后查找事故原因，正確處理事故提供依據(jù)。

　　六、物資設備供應與保障

　　生產(chǎn)、儲存與危險化學品事故應急處理有關物資、設備的單位和部門，必須服從鎮(zhèn)政府危險化學品事故應急處理指揮部的調(diào)遣，保障事故搶救和救災過程中急需設備器材的供應。

　　七、有關要求

　?。ㄒ唬┨卮笫鹿拾l(fā)生后，當?shù)刎撠熑吮仨氃诘谝粫r間報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府立即報縣政府、縣安監(jiān)局。

　　（二）公安派出所得知發(fā)生危險化學品事故后，應當立即派人趕赴現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護，疏散無關人員，維護秩序，收集證據(jù)。

　?。ㄈ╂?zhèn)衛(wèi)生院負責組織現(xiàn)場急救、醫(yī)護和傷病員的轉(zhuǎn)送治療工作，保障藥品和醫(yī)療器材的供應。

　?。ㄋ模┪ｋU化學品事故發(fā)生后，各級事故應急處理指揮部的成員，必須盡快趕赴現(xiàn)場，就地設立辦公室，開展應急的指揮工作，并負責事故后的恢復工作。

　　八、法律責任

　　在危險化學品事故處理過程中有下列行為之一的，對有關責任人員和部門領導給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　（一）不按本預案要求制定本單位預案的。

　　（二）拒不執(zhí)行命令、不服從指揮的。

　　（三）違抗指揮部命令拒不提供援助的。

　?。ㄋ模┳钃蠐岆U人員調(diào)用物資和占用場地的。

　　（五）挪用搶險物資和資金的。

　?。┖鍝寚液蛡€人財物的。

　?。ㄆ撸┥⒉贾{言，擾亂社會秩序的。

　?。ò耍┳璧K事故處理人員執(zhí)行公務的。

　　（九）有特定責任的國家工作人員，不堅守崗位、臨陣脫逃的。

　　（十）對危險化學品事故應急處理工作造成其它危害的。

　　九、附件

　　各職能部門電話號碼：

　　鎮(zhèn)政府：78744231

　　縣安監(jiān)局：78833338

　　消防局大隊：119

　　公安局：110

　　醫(yī)院：120