一、出臺(tái)背景：

　　為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理，堅(jiān)持節(jié)約集約、供需平衡和有保有壓的原則，按照國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范〉(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào))要求，結(jié)合我縣土地供應(yīng)能力和各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類用地的需求，制定我縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

　　二、編制計(jì)劃相關(guān)法律依據(jù)

　　（1）《中華人民共和國(guó)土地管理法》

　　（2）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

　　（3）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　（4）《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）

　　（5）《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第39號(hào)）

　　（6）《劃撥用地目錄》（國(guó)土資源部令第9號(hào)）

　　（7）《國(guó)土資源部監(jiān)察部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2009〕101號(hào)）

　　（8）《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕34號(hào)）

　　（9）《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范〉（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）

　　三、什么是國(guó)有建設(shè)用地供地計(jì)劃？

　　國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃是指市、縣人民政府在計(jì)劃期內(nèi)對(duì)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式做出的科學(xué)安排。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量是指計(jì)劃期內(nèi)各類國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總規(guī)模。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)是指計(jì)劃期內(nèi)商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、水域及水利設(shè)施用地、交通運(yùn)輸用地等各類國(guó)有建設(shè)用地的供應(yīng)規(guī)模和比例關(guān)系。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)布局是指計(jì)劃期內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)在空間上的分布。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)時(shí)序是指計(jì)劃期內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)在不同時(shí)段的安排。國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)方式包括劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資或入股等方式。

　　其中，國(guó)有建設(shè)用地是指建造建筑物和構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地和軍事設(shè)施用地等所有權(quán)為國(guó)家的土地。

　　四、主要工作任務(wù)

　　在2023年上報(bào)的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。一是優(yōu)化計(jì)劃期內(nèi)各類國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總規(guī)模。二是優(yōu)化計(jì)劃期內(nèi)商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、水域及水利設(shè)施用地、交通運(yùn)輸用地等各類國(guó)有建設(shè)用地的供應(yīng)規(guī)模和比例關(guān)系。

　　五、供應(yīng)計(jì)劃和時(shí)間安排

　　依據(jù)自然資源部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范〉(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào))要求，國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的計(jì)劃期為一年。計(jì)劃年度為每年1月1日至12月31日。市、縣人民政府應(yīng)在每年3月31日前公布年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

　　為科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)，合理配置土地資源，積極發(fā)揮計(jì)劃引導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理，堅(jiān)持節(jié)約集約、供需平衡和有保有壓的原則，按照國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范〉(試行)的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào))要求，結(jié)合我縣土地供應(yīng)能力和各區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類用地的需求，制定我縣2024年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

　　解讀單位:鐵嶺縣自然資源局

　　解讀人:邸國(guó)琦

　　解讀人電話:78833199

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