鐵嶺縣應(yīng)急管理局將《鐵嶺縣政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》公布,征求社會各界意見。歡迎有關(guān)單位和各界人士于2022年3月15日前登陸鐵嶺縣人民政府網(wǎng)(www.bookofwin.com),對征求意見稿提出意見,有關(guān)單位和各界人士的意見可以通過信函或者郵件寄到鐵嶺縣應(yīng)急管理局。
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鐵嶺縣政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定
第一條? 為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),堅持“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,推動全縣各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的履行,根據(jù)機構(gòu)改革后部門主要職責調(diào)整情況,現(xiàn)對鐵嶺縣人民政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責重新進行明確。
縣政府按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的原則依法加強對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;縣應(yīng)急管理部門依法對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;負有安全監(jiān)管職責的縣政府有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求在各自職責范圍內(nèi),對本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;負有行業(yè)領(lǐng)域管理職責的縣政府有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實承擔起指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理職責,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作,制定實施有利于安全生產(chǎn)的政策措施,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,嚴格行業(yè)準入條件,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平;其他有關(guān)部門結(jié)合本部門工作職責,為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。
第二條? 縣人民政府全面領(lǐng)導(dǎo)本縣行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。主要職責是:
1.認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委和政府、本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和政策措施。嚴格安全準入標準,推動構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制,按照分級屬地管理原則明確本地區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,落實行業(yè)監(jiān)管責任。
2.將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門和下級政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
3.建立健全安全生產(chǎn)管理體系,定期召開縣安委會會議,研究、分析安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。
4.建立并落實安全生產(chǎn)專項資金制度并列入本級財政預(yù)算、與財政收入保持同步增長,加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全教育培訓(xùn)、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備和車輛等方面的投入,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。
5.建立和完善安全風險評估與論證機制,科學合理確定企業(yè)選址、居民生活區(qū)空間布局,高危項目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,實行重大安全風險“一票否決”。組織重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治及隱患排查治理工作,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)等各種非法違法行為,對重大危險源實施有效監(jiān)控,對重大事故隱患掛牌限期整改,及時消除事故隱患,依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
6.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。
7.健全生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機構(gòu),制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援工作。
8.建立健全安全生產(chǎn)工作目標管理考核獎懲體系,對安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、部門和單位以及為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的個人予以表彰獎勵。
9.鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標準的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
10.及時報告生產(chǎn)安全事故,根據(jù)生產(chǎn)安全事故等級調(diào)查權(quán)限處理轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故,組織協(xié)調(diào)傷員救治和事故善后工作,并督促有關(guān)部門落實處理意見。
11.法律法規(guī)和上級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”。縣長對本縣行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任,分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的副縣長負分管領(lǐng)導(dǎo)責任,縣政府其他負責同志對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負主管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《遼寧省安全生產(chǎn)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,加強安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法進行處理,推進安全生產(chǎn)標準化工作。
2.將安全生產(chǎn)工作作為本部門工作的重要組成部分,同步計劃、同步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步考核,并開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。
3.負有行政許可、行政審批職能的部門,要依法依規(guī)嚴格行政審批,對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、審核。對于不符合安全生產(chǎn)條件或未履行安全生產(chǎn)相關(guān)程序的,不予批準或者驗收通過。
4.定期向縣安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱縣安委會)和縣政府分管負責人報告安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告縣安委會和縣政府分管負責人。
5.設(shè)立或明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu),配備相應(yīng)人員,明確監(jiān)管職責。
6.加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核工作。
7.建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,對受理的安全生產(chǎn)舉報進行調(diào)查處理;做好本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析工作,按照規(guī)定向縣人民政府應(yīng)急管理部門報送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表;建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報有關(guān)安全生產(chǎn)的政策措施和執(zhí)法監(jiān)督信息。
8.接到生產(chǎn)安全事故報告后,按照規(guī)定向縣人民政府及其應(yīng)急管理部門報告,及時組織事故救援,并按照事故分類,依照法定權(quán)限和程序進行調(diào)查處理。不得對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延遲報。
9.依法對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、驗收等),并對依法取得批準的單位和個人實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當撤銷原批準。
10.負有各項社會管理職能的部門,要依法依規(guī)履行本部門的工作職責,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)秩序。負有人、財、裝備和信息、科技管理職能的部門要為承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能的部門開展工作,提供支持和保障。
11.認真貫徹落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”,“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標,開展風險分級管控,責任到人。組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和風險管控工作,建立重大隱患和重大風險信息庫,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位治理重大隱患,推進安全風險管理制度化、規(guī)范化建設(shè)。
12.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的縣人民政府有關(guān)單位或者部門的主要負責人,是本單位、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本單位、本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;分管負責人對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負分管領(lǐng)導(dǎo)責任。
第四條? 縣應(yīng)急管理局(縣安全生產(chǎn)委員會辦公室)負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責是:
1.負責應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各單位應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。綜合管理全縣生產(chǎn)安全事故和統(tǒng)計分析工作,分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
2.承擔全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作。
3.組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,會同有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度,組織編制縣級總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
4.牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
5.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。
6.監(jiān)督實施相關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標準,指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進落實,指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作,協(xié)調(diào)重大道路交通、火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作,并在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援。
7.組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
8.按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及金屬冶煉、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
9.指導(dǎo)監(jiān)督職責范圍內(nèi)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。
10.組織指全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育工作,監(jiān)督指導(dǎo)工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
11.將安全生產(chǎn)納入全縣防震減災(zāi)規(guī)劃和計劃并組織實施;依法負責地震監(jiān)測設(shè)施的安全管理工作。
12.制定全縣地震應(yīng)急預(yù)案,防范地震引發(fā)生產(chǎn)安全事故;加強防震減災(zāi)知識宣傳教育工作。
13.根據(jù)縣政府的授權(quán),依法組織一般事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。參與煤礦事故的調(diào)查處理。
14.制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同糧食儲備、民政、人防等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。
15.承擔全縣無人看守鐵路道口安全監(jiān)督管理工作。
16.承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室、縣救災(zāi)減災(zāi)委員會辦公室、防滅火指揮部辦公室日常工作。
第五條? 縣公安局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)道路交通、民用爆炸物品、危險化學品運輸和大型群眾性活動安全的監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.依法實施道路交通安全監(jiān)督管理,查處道路交通違法行為,組織道路交通事故的搶救,處理道路交通事故,維護道路交通秩序;開展道路交通安全宣傳工作,會同有關(guān)部門對道路交通安全事故隱患進行排查治理;指導(dǎo)和疏導(dǎo)城市道路交通,實施公路應(yīng)急管理;負責對劇毒化學品道路運輸通行證的審批工作;負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理;負責機動車(不含拖拉機)安全檢驗和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作。承擔縣道路交通安全委員會辦公室的日常工作。
2.依法實施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購買、運輸、使用(含儲存)、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;依法對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)單位實施行政許可,負責對爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。
3.依法實施危險化學品公共安全監(jiān)督管理,審查核發(fā)劇毒化學品購買憑證和準購證、公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督。
4.依法實施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運輸環(huán)節(jié)的安全,負責焰火晚會煙花爆竹燃放安全監(jiān)督管理,負責偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹行為。
5.指導(dǎo)基層公安派出所依法履行消防監(jiān)督職責。
6.負責大型群眾性活動的安全管理工作。審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料,實施安全許可;制訂大型群眾性活動安全管控方案和突發(fā)事件處置預(yù)案。
7.依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件,按照規(guī)定組織或者參加生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,負責維護事故現(xiàn)場秩序。依法控制事故責任人,負責出據(jù)尸檢報告,參與現(xiàn)場勘查,提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等。
8.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強對本領(lǐng)域下屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,強化行業(yè)監(jiān)管。
9.配合教育部門組織開展學校交通安全教育;依法參與對校車安全條件的審查,負責校車標牌發(fā)放、收回工作;負責校車駕人資格審查和認定工作;負責校車運行安全條件的審查工作;維護校車行駛的交通秩序,依法查處校車違法行為。
10.依據(jù)安全生產(chǎn)統(tǒng)計制度規(guī)定,負責對全縣道路交通事故進行統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)上報。
11.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第六條? 縣發(fā)展和改革局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)煤炭、油氣長輸管道、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、流通行業(yè)、再生資源和糧食收儲企業(yè)以及電力建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.負責將安全生產(chǎn)工作納入本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系,促進安全生產(chǎn)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。
2.在建設(shè)項目核準、可行性研究階段,督促項目建設(shè)單位嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定。
3.負責煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。
4.依法負責石油、天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣,不包括城鎮(zhèn)燃氣)管道的保護工作,協(xié)調(diào)處理行政區(qū)域管道設(shè)施保護的重大問題,指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務(wù),依法查處危害管道安全的違法行為,保障管道設(shè)施安全運行。
5.負責煤炭經(jīng)營行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
6.負責全縣糧食流通、加工行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,承擔物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。
7.負責商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含人員密集商業(yè)場所、餐飲業(yè)、住宿業(yè))、流通行業(yè)、再生資源和二手車市場行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。按有關(guān)規(guī)定對連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)直播、拍賣、典當、舊貨流通等行業(yè)進行管理。負責組織或牽頭組織的各種商務(wù)展覽會、展銷會、洽談會等活動的安全管理工作。負責成品油流通行業(yè)的管理工作及油庫、加油站點布局。
8.負責電力建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理和電力設(shè)施、電能保護工作。
9.組織實施重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理工作。
10.按照職責分工,參與對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策或布局不合理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
11.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第七條? 縣消防救援大隊負責本縣行政區(qū)域內(nèi)消防安全監(jiān)督管理和應(yīng)急救援工作,糾正和查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實消防安全的責任和措施,組織實施火災(zāi)事故的撲救和調(diào)查處理,負責公眾聚集場所的消防安全監(jiān)督管理。主要職責是:
1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全工作的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章,研究部署,組織調(diào)度全縣消防安全工作,指導(dǎo)、檢查和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹執(zhí)行落實情況。
2.掌握火災(zāi)信息,分析、研究、預(yù)測全縣消防安全工作面臨的形勢,為縣政府提供社會消防管理方面的重要信息,并提出相應(yīng)對策、措施。
3.負責制定全縣消防安全社會發(fā)展規(guī)劃,并督促貫徹執(zhí)行。
4.負責協(xié)調(diào)與各部門的工作關(guān)系,及時研究行業(yè)消防安全工作發(fā)展趨勢,適時提出工作意見。
5.依法對消防重點單位和列管的一般單位進行監(jiān)督檢查,督促重大火災(zāi)隱患整改。負責對申請的公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查。依法查處違反消防法律法規(guī)行為。
6.對全縣消防產(chǎn)品、消防工程實施行業(yè)監(jiān)督管理。
7.對全縣重大火災(zāi)及突發(fā)事件實施指揮搶險救援,負責全縣滅火訓(xùn)練工作的指導(dǎo)、檢查、落實。
8.對全縣消防建設(shè)實施領(lǐng)導(dǎo)和管理,對專職消防隊、企業(yè)消防隊伍建設(shè)實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
9.負責開展消防法律法規(guī)宣傳教育工作。
10.依據(jù)安全生產(chǎn)統(tǒng)計制度規(guī)定,負責對全縣火災(zāi)事故進行統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)上報。
11.承辦上級交辦的其他工作。
第八條? 縣教育局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)教育單位和學生在校活動的安全監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.負責全縣教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)各類教學機構(gòu)(含幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu))的安全監(jiān)督管理工作,督促各類教學機構(gòu)建立健全并落實安全責任制、各項安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施。
2.將安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學校開展安全教育活動,普及安全知識,提高師生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3.指導(dǎo)各類教學機構(gòu)教學活動(包括實訓(xùn)實習)和校外社會實踐活動的安全管理,會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或名義組織學生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的行為,組織查處將學校場地出租作為從事易燃易爆、有毒有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為。
4.督促各類學校加強實驗室危險化學品的存儲、使用和危險廢物管理工作。
5.會同有關(guān)部門加強對校園內(nèi)教學樓、公寓等建設(shè)工程的監(jiān)督管理;督促各類教學機構(gòu)加強對教學樓、學生公寓、食堂餐廳、設(shè)備設(shè)施等場所的安全管理,保障學生在校學習生活安全。
6.牽頭負責校車安全監(jiān)管工作。指導(dǎo)監(jiān)督學校落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育。做好校車登記備案工作,落實監(jiān)管責任,確保校車安全運行。
7.負責教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第九條? 縣工業(yè)和信息化局負責信息產(chǎn)業(yè)和電力等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.制定工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃,在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn);加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整,嚴格行業(yè)規(guī)范和準入管理,促進工業(yè)化和信息化深度融合,從源頭治理上指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
2.督促指導(dǎo)通信業(yè)加強安全生產(chǎn)管理工作,開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識的學習和宣傳教育活動;指導(dǎo)通信業(yè)和電力建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織救援演練。
3.負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
4.依法行使電力管理職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對重大事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工和停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定后,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行時,協(xié)調(diào)電力部門停止供電,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定,通知應(yīng)當以書面形式。
5.負責民用船舶行業(yè)的安全監(jiān)管工作。
6.會同有關(guān)部門支持工業(yè)重大安全技術(shù)改造項目、安全領(lǐng)域重大信息化項目,促進先進、成熟的工藝技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用,促進企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高。
7.負責相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
8.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十條? 縣民政局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)民政領(lǐng)域內(nèi)的安全監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.負責殯葬行業(yè)及其設(shè)施、設(shè)備的安全監(jiān)督。
2.按照管轄權(quán)限,負責社會福利企業(yè)和救助站、福利院、敬(養(yǎng))老院、福利彩票銷售點等各類福利機構(gòu)的安全監(jiān)督管理工作,督促指導(dǎo)福利企業(yè)、福利機構(gòu)落實安全工作。配合各業(yè)務(wù)主管單位或行業(yè)指導(dǎo)單位督促指導(dǎo)社會團體、民辦非企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)工作。
3.會同有關(guān)部門做好重大祭奠節(jié)日有關(guān)公共聚集場所的安全管理工作,協(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。
4.負責縣政府組織的有關(guān)慈善、捐助等人員聚集活動的安全管理。
5.在職責范圍內(nèi)參與生產(chǎn)安全事故善后處理、社會救濟、安撫工作。
第十一條? 縣司法局負責審查縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,承辦有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件,指導(dǎo)、監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。
第十二條? 縣財政局負責將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費落實;協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行監(jiān)督;對涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策和措施給予支持、協(xié)助。負責保險、財會等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十三條? 縣人力資源和社會保障局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)工傷保險和勞動保護工作。主要職責是:
1.依法實施工傷保險監(jiān)督管理,推進機關(guān)企事業(yè)單位和有雇工的個體工商戶等各類用人單位及職工參加工傷保險;協(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的防范工作。
2.規(guī)范企業(yè)勞動用工行為,督促用人單位依法簽定勞動合同,將職業(yè)健康內(nèi)容納入勞動合同,規(guī)范用人單位勞動用工行為。負責對女工、未成年工特殊勞動保護的監(jiān)督檢查,查處違法行為。
3.將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進集體和先進個人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位和個人進行評比表彰。
4.承擔《職業(yè)病防治法》賦予的職責,依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。
5.組織指導(dǎo)農(nóng)民工技能培訓(xùn)與安全教育工作,指導(dǎo)技工學校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入職業(yè)教育計劃并組織實施。
6.會同有關(guān)部門對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進集體和先進個人進行評比表揚。
7.會同縣應(yīng)急局和縣有關(guān)部門做好注冊安全工程師按專業(yè)分類管理工作。
8.指導(dǎo)人力資源和勞務(wù)派遣行業(yè)領(lǐng)域的安全管理。
9.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十四條? 縣自然資源局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采和城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理等工作。主要職責是:
1.依法對礦產(chǎn)資源開采實施行政許可。負責查處無證勘查、無證開采、以探代采以及超層越界開采等違法違規(guī)行為,維護正常的礦產(chǎn)資源開采秩序;配合有關(guān)部門組織開展礦山安全生產(chǎn)專項整治。負責對無采礦許可證(含采礦許可證過期)和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃等礦井關(guān)閉工作及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo);組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全縣廢棄礦井及采空區(qū)的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和安全管理工作。
2.負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。受省、市國土部門委托,負責管理地質(zhì)勘查行業(yè),加強對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門對影響地質(zhì)災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行查處。
3.依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,并與安全生產(chǎn)規(guī)劃相銜接,加強有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃環(huán)節(jié)的安全把關(guān),確保建設(shè)工程的選址安全。
4. 依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。負責本縣內(nèi)林木栽植、林木采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。
5.負責城市規(guī)劃區(qū)查處已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》但未按許可內(nèi)容建設(shè)的違法行為。
6.加強對本領(lǐng)域企業(yè)和單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,強化行業(yè)監(jiān)管。
7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十五條? 縣生態(tài)環(huán)境分局負責廢棄危險化學品處置的安全監(jiān)督管理和進口危險化學品的登記,協(xié)助調(diào)查因危險化學品污染而造成的生產(chǎn)安全事故。主要職責是:
1.負責全縣放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作,對放射性物品運輸?shù)妮椛浒踩珜嵤┍O(jiān)督管理。
2.按照職責分工,負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重企業(yè)的關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
3.依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等實施監(jiān)督管理。依法組織危險化學品的環(huán)境危害性和環(huán)境風險程度評估。
4.按照《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》(國家環(huán)境保護總局令第11號)及環(huán)境保護部第16號令有關(guān)修改要求,切實加強尾礦庫設(shè)施產(chǎn)生尾礦的污染防治及環(huán)境監(jiān)督管理工作。
5.按照職責分工,牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應(yīng)急、預(yù)警和環(huán)境監(jiān)測。
第十六條? 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、房地產(chǎn)企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)公司的安全監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.負責已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》但未取得《建設(shè)施工許可證》違法建設(shè)行為的查處工作。
2.負責并指導(dǎo)建設(shè)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等建筑業(yè)實施監(jiān)督管理工作;負責對房屋建筑工地、市政工程工地使用的起重機械監(jiān)管;負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)準入管理,督促、指導(dǎo)建筑施工企業(yè)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
3.依法對建筑物拆除工程實施安全監(jiān)督管理,查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
4.負責全縣市政公用行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責城鄉(xiāng)公用設(shè)施建設(shè)、供水、城鎮(zhèn)燃氣、熱力、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的安全監(jiān)管和應(yīng)急管理。負責物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
5.負責監(jiān)督檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
6.負責全縣村鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危舊房改造安全工作。
7.負責建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查等相關(guān)工作,對審查和抽查結(jié)果負責。
8.按照規(guī)定組織或者參加建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
9.負責本縣行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作,依法對人民防空工程建設(shè)的設(shè)計、施工、質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對人民防空工程的安全實施監(jiān)督檢查,督促其管理單位采取有效措施,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
10.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十七條? 縣交通運輸局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。負責漁船檢驗以及職責范圍內(nèi)的工程建設(shè)、道路運輸和城市公共交通領(lǐng)域內(nèi)安全監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.依法實施水上交通安全監(jiān)督管理,組織實施船舶登記、檢驗和船員考試、發(fā)證,查處違反水上交通安全管理法律、法規(guī)的行為,維護水上交通安全秩序。
2.依法實施公路建設(shè)工程安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)、監(jiān)督公路交通建設(shè)生產(chǎn)安全事故隱患整改工作。
3.負責對全縣運輸線路、營運車輛、危險貨物運輸、公共交通運輸、出租客運企業(yè)(含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車)、旅游客運等運輸企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。負責汽車租賃、維修企業(yè)和4s店的行業(yè)監(jiān)督管理。配合有關(guān)部門查處、打擊客運車輛、旅游包車非法營運等違法行為,指導(dǎo)或配合有關(guān)部門查處車輛超載和無牌、無證、報廢車輛營運等違法行為;督促客運企業(yè)落實“三不進站,六不出站”、“安全帶-生命帶”和駕駛員“五不兩確保”安全措施。督促落實旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
4.依法對本縣道路客貨運輸及客貨運站(場)、碼頭、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)等相關(guān)輔助業(yè)實施行政許可。
5.依法對校車使用申請?zhí)岢鲆庖姡笇?dǎo)監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度。
6.負責國省干線公路(包括橋涵)的交通安全設(shè)施(包括路標、航標、交通安全標志、標線、安全護欄等)的設(shè)立、維護與管理,督促高速公路經(jīng)營單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)高速公路和縣鄉(xiāng)公路交通安全設(shè)施的設(shè)立、維護和管理;負責國省干線公路安全事故隱患路段所管養(yǎng)的橋梁的整治和改造。
7.負責危險化學品公路運輸單位及其運輸工具的安全管理,負責危險化學品公路運輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定。
8.按照規(guī)定參加道路交通和水上交通生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
9.指導(dǎo)有關(guān)交通運輸企業(yè)安全評估、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
10.依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
11.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十八條? 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機、漁業(yè)行業(yè)及輔助性活動和農(nóng)副食品加工業(yè)(不含谷物磨制、植物油加工和制糖業(yè))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.負責農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。承擔農(nóng)藥經(jīng)營的安全監(jiān)管和使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作。
2.負責種子、肥料加工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用的安全管理工作。
3.負責畜牧家禽養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
4.依法對農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營、使用、作業(yè)和維修環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。按照職責分工,組織實施拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗及其駕駛員的考試、發(fā)證和定期審驗。負責開展農(nóng)機安全法規(guī)、知識、技術(shù)標準的宣傳教育培訓(xùn),組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理、違法違規(guī)行為查處;配合公安交管部門開展道路交通整治活動。
5.負責畜禽生產(chǎn)、屠宰行業(yè)及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,對獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行行業(yè)監(jiān)管。
6.負責全縣獸醫(yī)實驗室生物的安全管理工作。
7.負責全縣水利行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。對所轄水庫、堤壩、水電站等水利工程設(shè)施及其配套電網(wǎng)和鄉(xiāng)村河道的實施監(jiān)管。
8.負責全縣水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,落實水利工程建設(shè)有關(guān)政策、制度、技術(shù)標準和事故應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
9.負責全縣河道安全監(jiān)管,依法對河道采砂活動實施管理和監(jiān)督檢查;負責采砂活動影響防洪安全、河道穩(wěn)定、堤防安全以及石油天然氣管道安全的監(jiān)督管理。
10.負責病險水庫除險加固工作。
11.加強全縣防洪安全調(diào)度管理,整治擠占排洪通道、破壞防洪設(shè)施的行為,嚴防人為造成公共安全災(zāi)害。
12.指導(dǎo)、監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
13.負責農(nóng)村沼氣建設(shè)、運營過程中的安全監(jiān)督管理。
14.負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、高標準農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目建設(shè)過程中的安全監(jiān)督管理工作。
15.負責職責范圍內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)的安全監(jiān)督管理,組織實施漁船登記和船員考試、發(fā)證及教育培訓(xùn)工作。
16.負責農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實安全防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
17.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十九條? 縣文化旅游和廣播電視局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)文化、旅游、廣播電視、體育等行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.負責文化市場、新聞出版、印刷業(yè)、廣播影視行業(yè)及設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)督管理;組織制定新聞出版廣播影視、文化市場安全管理制度和處置重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急管理。
2.在職責范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
3.負責文化、廣電、旅游、體育系統(tǒng)所屬單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)的情況,落實安全防范措施。
4.指導(dǎo)圖書館、文化館(站)、博物館、影劇院、廣播電臺、電視臺等文化、廣電單位和文物保護單位及重大文化活動、基層群眾文化活動安全管理工作,落實安全防范措施。
5.負責全縣旅游安全監(jiān)督管理工作,在職責范圍內(nèi)對旅游安全實施監(jiān)督管理。對全縣旅行社、旅游景區(qū)(點)、星級賓館安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查,負責擬定各類旅游景區(qū)、景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、車船等旅游設(shè)施的安全條件和服務(wù)標準,并組織實施。按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報旅游事故情況,參與重大旅游人身傷亡事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
6.會同有關(guān)部門對旅游安全實行綜合治理,指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援。配合有關(guān)部門加強旅游客運安全管理。
7.負責公共體育場館、公共體育設(shè)施安全運行的監(jiān)督管理。負責體育比賽及比賽器械的安全監(jiān)督管理。按照職責規(guī)定,依法對涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營項目進行審批和管理;督促公共體育設(shè)施管理單位對公共體育設(shè)施安全進行管理。
8.按照有關(guān)規(guī)定,負責監(jiān)督指導(dǎo)高危險性體育項目、有關(guān)重要體育賽事和活動、體育彩票發(fā)行的安全管理工作。
9.加強對有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
10.負責全縣旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。
11.負責文化市場和文化、廣電、旅游、體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
12.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十條? 縣衛(wèi)生健康局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.依法承擔工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責,負責職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法行為。
2.負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作;組織開展重點職業(yè)病監(jiān)測和專項調(diào)查,開展職業(yè)健康風險評估,研究提出職業(yè)病防治對策。
3.負責對承擔個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理;負責對職業(yè)衛(wèi)生評價、檢測、健康檢查、職業(yè)病診斷等技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理;負責醫(yī)療機構(gòu)放射性危害控制和危險化學品毒性鑒定的監(jiān)督管理。
4.負責組織、實施各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救援工作。
5.負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。
6.負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)生產(chǎn)安全和職業(yè)病危害事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,對生產(chǎn)安全事故組織實施緊急醫(yī)學救援。
7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十一條? 縣市場監(jiān)督管理局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察、藥品和醫(yī)療器械等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理等工作。主要職責是:
1.嚴格依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項的營業(yè)登記;依法吊銷縣級以上人民政府決定關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照;對負責安全生產(chǎn)前置審批部門認定的不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件、撤銷原批準的企業(yè),依法取消相關(guān)經(jīng)營范圍或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位。配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,按照職責分工依法查處無照經(jīng)營等非法違法行為。
2.配合有關(guān)部門加強對商品交易市場的安全檢查,并督促市場主辦單位依法加強安全管理。
3.負責對全縣特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。負責全縣鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。依法對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用實施許可,對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修(保養(yǎng))、使用(充裝)、檢驗檢測和進出口等環(huán)節(jié)實施安全監(jiān)察和檢查。
4.按照職責規(guī)定,負責特種設(shè)備作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作,對特種設(shè)備作業(yè)人員及考試機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
5.依法監(jiān)督檢查使用單位做好特種設(shè)備重大危險源監(jiān)控,督促生產(chǎn)和使用單位對事故隱患進行整改,編制和落實應(yīng)急預(yù)案;依法查處非法生產(chǎn)和違法使用特種設(shè)備的行為。
6.負責編制和落實重特大特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案;參與特種設(shè)備重大事故的應(yīng)急救援工作。
7.按規(guī)定權(quán)限組織或參與調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。
8.依法負責保障勞動安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責對證照齊全的生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的危險化學品包裝物、容器的質(zhì)量實施監(jiān)督,并負責對獲得生產(chǎn)許可證的危險化學品包裝物、容器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
9.負責煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,對不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹產(chǎn)品依法查扣,查處違法行為。
10.依法負責食品、藥品、保健品、酒類經(jīng)營、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理;推動落實食品藥品企業(yè)安全主體責任。
11.負責放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品和藥品類易制毒化學品的監(jiān)督管理。
12.負責全縣食品藥品安全事故應(yīng)急管理體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。
13.負責廣告經(jīng)營和廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的日常安全監(jiān)管。
第二十二條? 縣供銷社負責本系統(tǒng)購、銷、調(diào)、運、存、加、服等環(huán)節(jié)的安全管理;履行本系統(tǒng)農(nóng)資、煙花爆竹、民用爆破器材的主管部門安全管理職責。
第二十三條? 縣氣象局縣氣象局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警,依法監(jiān)督、指導(dǎo)防雷減災(zāi)工作和對升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動的安全監(jiān)督管理工作。主要職責是:
1.建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制,根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,及時向各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警及氣象災(zāi)害風險評估等信息。負責為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。
2.按照職責規(guī)定,依法對相關(guān)場所和設(shè)施的防雷安全監(jiān)督檢查,重點加強對公眾聚集場所和易燃易爆場所、設(shè)施的防雷安全監(jiān)督檢查。
3.會同有關(guān)部門指導(dǎo)無人駕駛自由氣球和系留氣球的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第二十四條? 縣營商環(huán)境建設(shè)局負責把安全生產(chǎn)作為項目引進的重要條件。負責把新建、改建、擴建項目安全設(shè)施“三同時”作為項目預(yù)前審批的重要內(nèi)容進行告知。負責安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)徟⒎?wù)以及執(zhí)法環(huán)節(jié)“不作為、慢作為、亂作為”的監(jiān)督管理,負責安全生產(chǎn)行政處罰備案管理,負責配合有關(guān)部門查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違反《遼寧省營商環(huán)境條件》的違法違紀案件。
第二十五條? 其他部門、單位其他部門負有安全生產(chǎn)工作職責的部門、單位及社會團體,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件賦予的職責,負責本行業(yè)領(lǐng)域或本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。沒有明確監(jiān)管職責的部門,但是可能對公眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅的建筑物上的各種附著物(懸掛物)等可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險源(點),本著“誰審批、誰負責”、“誰受益、誰負責”、“誰使用、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則進行安全管理。
第二十六條? 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本規(guī)定制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)職責。
第二十七條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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