鐵嶺縣2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案

鐵縣農(nóng)發(fā)〔2024〕42號

??按照《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)遼寧省2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案的通知》（遼農(nóng)辦科發(fā)〔2024〕304號）要求，為做好我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，制定本方案。

??一、鐵嶺縣基本情況

??（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基本情況

??遼寧省鐵嶺市鐵嶺縣位于遼寧省北部，農(nóng)業(yè)資源得天獨厚，擁有豐富的黑土地資源，地處“黃金玉米帶”，盛產(chǎn)玉米、水稻、大豆等糧食作物，是全國糧食主產(chǎn)區(qū)和重要商品糧生產(chǎn)基地。先后被評為“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“全國農(nóng)業(yè)機械化示范縣”“全國糧食生產(chǎn)先進單位”“國家級林業(yè)科技示范縣”“全國經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)示范縣”“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”“國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣”“國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”“省級農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)”“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等稱號。

??（二）農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

??1.全力抓好糧食生產(chǎn)。我縣是遼寧省糧食主產(chǎn)區(qū)和重要商品糧生產(chǎn)基地，全縣已基本形成了阿吉、蔡牛玉米優(yōu)勢區(qū)和凡河、新臺子、雙井子等水稻的主產(chǎn)區(qū)。2023年全縣糧食播種面積115.58萬畝，糧食產(chǎn)量突破13億斤。落實玉米綠色高質(zhì)高效行動縣項目區(qū)面積17萬畝，打造高產(chǎn)創(chuàng)建攻關(guān)試驗區(qū)1個，核心示范區(qū)20個（包括2個玉米大豆帶狀復(fù)合種植千畝方），輻射帶動區(qū)20個。

??2.全力保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全縣2023年無重大動植物疫病發(fā)生，全縣蔬菜、水果、食用菌產(chǎn)量達(dá)21.32萬噸，與2022年基本持平；生豬、牛、羊、禽出欄分別為113萬頭、6.65萬頭、9.12萬只、1268.99萬羽，同比增長分別為10%、6.2%、3%、3.16%；肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)14.7萬噸，同比增長7%。水產(chǎn)品產(chǎn)量0.549萬噸，同比增長3%。

??（三）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)科技型服務(wù)企業(yè)發(fā)展情況

??在農(nóng)民專業(yè)合作社方面：目前，全縣的農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展勢頭良好，2023年我縣在市場局注冊存續(xù)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社有1526家，其中種植業(yè)合作社有1072家，從事養(yǎng)殖業(yè)的有90家，林業(yè)9個，中草藥19個，榛子生產(chǎn)合作社有61家，花卉5個，寒富蘋果合作社14家，農(nóng)機專業(yè)合作社256家；其中國家級示范社16家，省級示范社40家，市級示范社33家，縣級示范社2家。

??在家庭農(nóng)場方面：截止到2023年底，市場局注冊家庭農(nóng)場663家，其中種植業(yè)家庭農(nóng)場650家，養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場13家；我縣已登記備案到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場有805家，其中承擔(dān)中央財政項目示范家庭農(nóng)場52家（2017年4家，2018年25家，2019年23家），省級示范家庭農(nóng)場169家，市級示范家庭農(nóng)場26家。

??選聘家庭農(nóng)場，合作社縣級輔導(dǎo)員：果樹、蔬菜、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖及病蟲害防治等領(lǐng)域科技專家，對鐵嶺縣示范合作社、示范家庭農(nóng)場進行入戶指導(dǎo)。鐵嶺縣在原有托管環(huán)節(jié)耕、種、防、收（秸稈打包、地膜回收）環(huán)節(jié)基礎(chǔ)上，探索將倉儲環(huán)節(jié)納入托管服務(wù)中，解決小農(nóng)戶、種糧大戶倉儲難問題，增加農(nóng)民收入，保證糧食安全。積極落實植保疫控社會化服務(wù)創(chuàng)新，按照市局工作安排，通過政府采購重大病蟲害防控飛防服務(wù)。大豆擴種面積納入托管范圍。

??（四）基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況

??全縣農(nóng)技推廣機構(gòu)27個，其中：縣級2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級25個。農(nóng)技人員編制156個，實有農(nóng)技人員153人，有辦公場所、有現(xiàn)代化的辦公設(shè)施、設(shè)備，基本滿足縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)工作需求。

??（五）農(nóng)技推廣云平臺建設(shè)使用情況

??對農(nóng)技推廣信息化建設(shè)進行專門部署，推廣“中國農(nóng)技推廣APP”，組織農(nóng)技人員安裝并使用中國農(nóng)技推廣APP。截至目前，我縣累計共有521名基層農(nóng)技人員安裝和使用“中國農(nóng)技推廣APP”，累計上傳日志12844條，農(nóng)情2228條，提問回答9213次。系統(tǒng)填報方面，安排固定人員作為信息員，2023年度通過平臺共實時發(fā)布工作動態(tài)81條，全部通過部級審核。上傳文件材料3份，主推技術(shù)42項，示范展示基地8個，建立示范主體檔案387個。實現(xiàn)在中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺上對全縣農(nóng)技推廣實施情況進行在線填報、對外展示。

??二、主要目標(biāo)

??2024年度主要目標(biāo)是：基層農(nóng)技推廣隊伍保持穩(wěn)定，服務(wù)能力不斷提升，技術(shù)集成示范等公益服務(wù)功能不斷增強，在糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、生物育種產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)藥速測技術(shù)推廣等方面科技支撐有力有效。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與推廣，推廣主導(dǎo)品種34個和主推技術(shù)41項；加強建設(shè)8個農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，在農(nóng)業(yè)科技示范展示基地開展4場（次）以上的技術(shù)示范展示活動；培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技示范戶50%以上，示范帶動各項農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣；組織全縣1/2以上在編在崗基層農(nóng)技人員接受省、市二級連續(xù)5天的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展不少于5天的縣級農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)，其中縣級班實訓(xùn)課程不少于2天，繼續(xù)聘請防疫員，使農(nóng)技推廣隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到有效提高。

??三、實施內(nèi)容

??（一）提升基層農(nóng)技推廣機構(gòu)履職能力。強化縣、鄉(xiāng)二級農(nóng)技推廣機構(gòu)公益性職責(zé)履行。推動基層農(nóng)技推廣機構(gòu)改善條件、完善手段、提升能力，保證綜合設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等機構(gòu)有專門崗位和專門人員履職盡責(zé)。加強縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及推廣機構(gòu)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員的指導(dǎo)管理和統(tǒng)籌安排，提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能。

??（二）科技支撐糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升。按照《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2024年科技支撐糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升工作的通知》（遼農(nóng)辦科發(fā)〔2024〕271號）要求，在全縣開展科技支撐大豆、玉米等主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動，分區(qū)域集成組裝綜合技術(shù)方案。依托農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，適時組織開展技術(shù)觀摩、經(jīng)驗交流、技術(shù)培訓(xùn)等示范推廣活動，切實發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用，大幅提高技術(shù)入戶率到位率，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在農(nóng)業(yè)科技示范展示基地開展轉(zhuǎn)基因品種示范展示，形成簡化、可復(fù)制、可推廣的生產(chǎn)模式。

??（三）深入開展農(nóng)技推廣服務(wù)。圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，遴選推介一批主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，組織開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、技能培訓(xùn)等活動。加強包村聯(lián)戶做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，每名縣鄉(xiāng)農(nóng)技員聯(lián)系3個農(nóng)業(yè)科技示范主體，推動先進適用技術(shù)進村入戶到田。農(nóng)業(yè)科技示范主體由涉及全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的重點行政村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)殖大戶組成，共384人，其中：糧食產(chǎn)業(yè)213人、果蔬產(chǎn)業(yè)48人、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)57人、畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)66人。（詳細(xì)附件2）

??1.玉米主推品種及主推技術(shù)：推廣鐵研369、鐵3107、郁青392、東單1331、宏碩889、鐵研538、荃研2002、聯(lián)達(dá)522、聯(lián)達(dá)F085、遼單1209、鐵研58、良玉99共12個品種。推廣①玉米秸稈集行苗帶耕作寬窄行精量播種技術(shù)；②玉米保護性耕作技術(shù)；③玉米平作寬窄行全程機械化集成技術(shù)；④玉米主要病蟲草害高效綠色防控技術(shù)；⑤玉米密植高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)；⑥玉米低破碎籽粒機械收獲技術(shù)；⑦玉米化控抗倒增產(chǎn)技術(shù)。

??2.水稻主推品種及主推技術(shù)：推廣鐵粳11、鐵粳17、美鋒366、遼星21、中科發(fā)5、天隆優(yōu)619、鐵粳香3號共7個品種。推廣①水稻工廠化基質(zhì)育苗技術(shù)；②水稻病蟲草害綠色防控技術(shù)；③水稻化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)。④水稻機械插秧同步側(cè)深施肥技術(shù)。

??3.糯玉米主推品種及主推技術(shù)：推廣萬糯2000、金糯262共2個品種。推廣①復(fù)種；②播期調(diào)整、精量播種；③科學(xué)合理田間管理（施肥、病蟲草害防治）；④適時、機械采收。

??4.農(nóng)機主推技術(shù)：推廣：①水稻側(cè)深施肥技術(shù)；②水稻寬窄行插秧技術(shù)；③水稻旱直播技術(shù)；④保護性耕作免耕播種技術(shù)；⑤玉米秸稈覆蓋條件下玉米秸稈歸行技術(shù)；⑥玉米秸稈覆蓋條件下條耕整地技術(shù)。

??5.蔬菜主推技術(shù)：推廣:①設(shè)施蔬菜農(nóng)藥減施增效技術(shù);②黑膜膜下節(jié)水滴灌技術(shù);③設(shè)施蔬菜連作障礙綠色消減技術(shù);④工廠化育苗技術(shù)；⑤設(shè)施果蔬補光提質(zhì)增效栽培技術(shù)。

??6.果樹主推品種及主推技術(shù)：推廣寒富、錦秀海棠（雞心果）、遼農(nóng)紅共3個品種。推廣①老果園樹體改造技術(shù)；②果園生草覆蓋技術(shù)；③果實疏果套袋技術(shù)；④蘋果病蟲害綜合防治技術(shù)；⑤蘋果老園品種更新技術(shù)。

??7.畜牧主推品種及主推技術(shù)：推廣生豬:大白、長白、杜洛克，肉牛：遼育白牛、西門塔爾共5個品種。推廣①畜禽糞污資源化利用技術(shù);②肉牛TMR全混合日糧飼喂技術(shù);③秸稈綜合利用技術(shù);④生豬健康養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)。

??8.水產(chǎn)主推品種及主推技術(shù)：推廣鯉魚、草魚、拉氏鱖、翹嘴紅鲌、河蟹共5個品種。主推技術(shù)：①淡水池塘魚類安全越冬集成技術(shù)；②鯉魚生態(tài)混養(yǎng)技術(shù)；③草魚生態(tài)混養(yǎng)技術(shù)；④拉氏鱖苗種、成魚養(yǎng)殖技術(shù)；⑤池塘養(yǎng)殖翹嘴紅鲌技術(shù);⑥稻田養(yǎng)殖河蟹技術(shù)。

??（四）提升科技示范展示條件能力。按照技術(shù)示范到位、農(nóng)民培訓(xùn)到位、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)到位的要求，建設(shè)示范基地8家。

??1.玉米適用新品種新技術(shù)示范展示基地建設(shè)。

??（1）蔡牛示范展示基地：在蔡牛鎮(zhèn)北地村建設(shè)玉米示范展示基地200畝。示范品種：鐵研369、鐵391、東單1331、宏碩899、宏碩738、遼單1209、遼單318、郁青392、荃研2002等不少于20個品種。示范技術(shù)：①推廣玉米秸稈集行條帶淺旋寬窄行精播技術(shù)模式；②玉米一噴多促技術(shù)；③玉米低破碎籽粒機械收獲技術(shù)；④玉米密植高產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)。

??（2）新臺子示范展示基地：在新臺子鎮(zhèn)八里莊村建設(shè)玉米示范展示基地200畝。示范品種：鐵研369、鐵391、東單1331、宏碩899、宏碩738、遼單1209、遼單318、郁青392、荃研2002等不少于20個品種。示范技術(shù)：①推廣玉米保護性耕作技術(shù)模式；②玉米主要病蟲草害高效綠色防控技術(shù)；③玉米化控抗倒增產(chǎn)技術(shù)。

??2.水稻示范展示基地建設(shè)。在凡河鎮(zhèn)五角湖村建設(shè)水稻示范展示基地200畝。示范品種：鐵粳11、鐵粳17、美鋒366、中科發(fā)5、天隆619、鐵粳香3號等。示范技術(shù)：①水稻工廠化基質(zhì)育苗技術(shù)；②水稻機插秧同步側(cè)深施肥技術(shù)；③水稻化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)。

??3.農(nóng)機示范展示基地建設(shè)。在凡河鎮(zhèn)賀家屯村建設(shè)農(nóng)機示范展示基地220畝。示范技術(shù)：①玉米秸稈粉碎還田集行免耕播種技術(shù)；②玉米秸稈粉碎還田條耕技術(shù)；③玉米秸稈粉碎還田少耕技術(shù)；④玉米秸稈粉碎還田高留茬免耕播種技術(shù)。

??4.糯玉米綠色高質(zhì)高效栽培技術(shù)模式示范展示基地建設(shè)。在腰堡鎮(zhèn)小康屯村建設(shè)糯玉米示范展示基地150畝。示范品種：萬糯2000、金糯262等；上茬豌豆下茬糯玉米，復(fù)種豌豆品種：中豌5號、中豌11號；上茬糯玉米下茬白菜，復(fù)種白菜品種：北京大綠。示范技術(shù)：①復(fù)種；②播期調(diào)整、精量播種；③科學(xué)合理田間管理（施肥、病蟲草害防治）；④適時、機械采收。

??5.果樹示范基地建設(shè)。在李千戶鎮(zhèn)興家溝村建設(shè)蘋果示范展示基地60畝。示范品種：大果型蘋果：寒富、遼農(nóng)紅（紅寒富）；小果型蘋果：雞心果（錦秀海棠）、龍帥、紫玫瑰。示范技術(shù)：①樹體改造修剪技術(shù)；②鋪反光膜補光增色提質(zhì)技術(shù)；③蘋果免套袋生產(chǎn)技術(shù)；④果園生草技術(shù)。⑤果樹立體防寒技術(shù)。

??6.畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖實用技術(shù)示范展示基地建設(shè)。在新臺子鎮(zhèn)索龍崗子村宏旭家庭農(nóng)場建設(shè)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化肉牛健康養(yǎng)殖綜合配套技術(shù)示范展示基地。示范技術(shù)：①肉牛TMR全混合日糧飼喂技術(shù)；②畜禽糞污資源化利用技術(shù)；③青貯秸稈綜合利用技術(shù)。

??7.水產(chǎn)示范展示基地建設(shè)。在鐵嶺縣腰堡鎮(zhèn)范家屯紹更魚種場建設(shè)水產(chǎn)示范展示基地200畝。示范品種：鯉魚、拉氏鱖、翹嘴紅鲌。示范技術(shù)：①拉氏鱖苗種、成魚養(yǎng)殖技術(shù);②池塘養(yǎng)殖翹嘴紅鲌技術(shù)；③鯉成魚健康養(yǎng)殖技術(shù)。

??基地按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一豎立“全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目農(nóng)業(yè)科技示范展示基地”標(biāo)牌，根據(jù)示范展示內(nèi)容豎立小標(biāo)牌，為開展縣級農(nóng)技人員培訓(xùn)班現(xiàn)場實訓(xùn)，組織示范主體觀摩學(xué)習(xí)和周邊農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)。

??（五）穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍。繼續(xù)實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃，我縣招募特聘防疫員4人，規(guī)范招募程序，完善特聘農(nóng)技員（防疫員）管理制度，規(guī)范購買服務(wù)協(xié)議，加強考核管理，穩(wěn)定聘任與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合，優(yōu)先續(xù)聘考核優(yōu)秀人員。將“土專家”、“田秀才”以及“三支一扶”計劃中涉農(nóng)畢業(yè)生和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)骨干等逐步吸納為農(nóng)技推廣服務(wù)重要力量，加強中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺特聘農(nóng)技員服務(wù)管理，廣泛宣傳特聘農(nóng)技員優(yōu)秀典型。全縣糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員67人和鄉(xiāng)土專家2人、村級技術(shù)指導(dǎo)員2人，果蔬產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員15人和村級技術(shù)指導(dǎo)員1人，農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)員17人和村級技術(shù)指導(dǎo)員2人，畜牧水產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)員18人及村級技術(shù)指導(dǎo)員4人。

??（六）提升農(nóng)技推廣隊伍能力素質(zhì)。按照《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2024年基層農(nóng)技人員培訓(xùn)工作的通知》（遼農(nóng)辦科發(fā)〔2024〕327號）要求，全縣在編在崗117名農(nóng)技人員，其中：糧食產(chǎn)業(yè)67人、果蔬產(chǎn)業(yè)15人、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)17人、畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)18人（附件1）。參加各級培訓(xùn)計劃如下：

??1.省級骨干人才班10人，占全部農(nóng)技人員8.5%。

??2.省級農(nóng)機普通班5人，占全部農(nóng)技人員4%。

??3.市級普通班70人，占全部農(nóng)技人員60%。

??4.部培訓(xùn)班。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局管理部門會同縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校，核實播出時間、內(nèi)容，組織所屬農(nóng)技人員適時收看，并指派專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理工作。

??5.縣培訓(xùn)班。對參加省、市級培訓(xùn)以外的基層農(nóng)技人員培訓(xùn)，確保編制內(nèi)基層農(nóng)技人員全員參訓(xùn)。對遴選的農(nóng)業(yè)科技示范主體、特聘農(nóng)技員（防疫員、家畜繁殖員）、選聘的村級農(nóng)技員及種養(yǎng)大戶等，開展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實用技術(shù)和推廣方式方法，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，結(jié)合大面積單產(chǎn)提升工作要求，采取課堂教學(xué)、異地研學(xué)、實踐操作等多種形式，分產(chǎn)業(yè)、分層次開展不少于5天的知識更新培訓(xùn)，其中實訓(xùn)課程不少于2天。

??（七）探索農(nóng)技推廣服務(wù)新機制。構(gòu)建以公益性農(nóng)技推廣體系為主體，科研院校、科技服務(wù)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等半公益、經(jīng)營性機構(gòu)相互協(xié)同的服務(wù)體系。推動縣級農(nóng)技推廣服務(wù)力量下沉，針對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分產(chǎn)業(yè)創(chuàng)設(shè)區(qū)域性服務(wù)機制，將縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員和農(nóng)民技術(shù)員連點成線。配合科研院校通過科技特派員、科技小院、專家大院等方式開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。引導(dǎo)和支持企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，推廣代耕代種、代管代收、全程托管、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”等服務(wù)模式，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)管護、存儲加工等全程科技服務(wù)。

??（八）提升農(nóng)技推廣信息化水平。持續(xù)普及中國農(nóng)技推廣信息服務(wù)平臺和中國農(nóng)技推廣APP使用，加大直播平臺、短視頻等新媒體手段運用力度，圍繞糧油作物大面積單產(chǎn)提升、重要農(nóng)時和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)等重點任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)技人員、相關(guān)專家、特聘農(nóng)技員在線開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、問題解答、咨詢指導(dǎo)、互動交流、技術(shù)普及等農(nóng)技服務(wù)。全縣農(nóng)技人員安裝使用中國農(nóng)技推廣APP比例達(dá)到100%；全縣示范主體安裝使用中國農(nóng)技推廣APP比例不低于90%；全縣農(nóng)技人員使用中國農(nóng)技推廣APP每年報送有效日志、農(nóng)情等信息人均上報至少50篇，提問量與解答量人均100條以上；在中國農(nóng)技推廣平臺上對項目實施情況在線填報、對外展示。

??四、進度安排

??（一）2024年8月-2024年11月底

??1.成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)技推廣服務(wù)團隊（含縣級專家團隊）。

??2.確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和遴選主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，制定年度主推技術(shù)遴選推介方案，發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)及技術(shù)操作規(guī)范。

??3.組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)站按條件和程序遴選農(nóng)業(yè)科技示范主體、農(nóng)技人員與負(fù)責(zé)示范主體簽訂責(zé)任書或協(xié)議書。

??4.落實農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，簽訂任務(wù)協(xié)議，制定《農(nóng)業(yè)科技示范展示基地管理辦法》，制定農(nóng)業(yè)科技示范展示基地建設(shè)規(guī)劃。

??5.組織農(nóng)技人員參加省級骨干班、省級農(nóng)機普通班、市級普通班培訓(xùn)。

??6.制定《鐵嶺縣2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目資金使用方案》。

??7.制定《鐵嶺縣2024年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目實施方案》。

??8.制定縣級農(nóng)技人員、科技示范主體培訓(xùn)計劃。

??9.對農(nóng)業(yè)科技示范主體物化補助、示范展示基地物化補助招標(biāo)采購。

??（二）2024年12月－2025年2月底

??10.準(zhǔn)備并召開全縣基層農(nóng)技推廣工作會議，部署2024年項目工作任務(wù)。

??11.對農(nóng)技推廣服務(wù)信息化專門任務(wù)部署。對全縣農(nóng)技推廣補助項目實施情況全程進行在線填報，組織項目技術(shù)指導(dǎo)員安裝使用中國農(nóng)技推廣APP。

??12.制作技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、中國農(nóng)技推廣標(biāo)識并發(fā)放安裝，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)圖。

??13.組織專家編寫技術(shù)資料并印制發(fā)放。

??14.組織農(nóng)技人員對每個農(nóng)業(yè)科技示范主體上門指導(dǎo)服務(wù)，要有指導(dǎo)服務(wù)記錄或影像資料。

??15.組織建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，并豎立農(nóng)業(yè)科技示范展示基地大標(biāo)牌及中小標(biāo)牌，開展觀摩、培訓(xùn)。

??16.組織農(nóng)技人員參加縣級培訓(xùn)班集中培訓(xùn)和現(xiàn)場實訓(xùn)。

??（三）2025年3月--2025年5月底

??17.對農(nóng)業(yè)科技示范主體物化補助、農(nóng)業(yè)科技示范展示基地物化補助統(tǒng)一發(fā)放。

??18.農(nóng)業(yè)科技示范展示基地、技術(shù)指導(dǎo)員上報技術(shù)服務(wù)總結(jié)和相關(guān)證明影像資料，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織考評組進行現(xiàn)場抽查核驗開展示范及主推技術(shù)到位率等相關(guān)證明材料。

??19.對項目技術(shù)指導(dǎo)員進行績效考評。

??20.縣工作績效考評自查，形成自查報告上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

??21.整理項目資金使用材料，第三方審計驗收。

??22.建立健全項目實施檔案。

??五、主要參與單位、人員情況與任務(wù)分工

??鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教股負(fù)責(zé)制定項目實施方案，組織實施項目的全部工作；鐵嶺縣財政局負(fù)責(zé)項目資金使用和監(jiān)督管理；鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鐵嶺縣動物疫病預(yù)防控制中心協(xié)調(diào)科技服務(wù)團隊開展進村入戶服務(wù)工作，其中：技術(shù)指導(dǎo)員以1:3指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技示范主體，切實發(fā)揮其在公益性農(nóng)技推廣服務(wù)中的主導(dǎo)作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站按程序遴選科技示范主體；農(nóng)業(yè)科技示范展示基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，項目各產(chǎn)業(yè)專家團隊按程序評審認(rèn)定；各產(chǎn)業(yè)專家團隊遴選推介主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，指導(dǎo)合作社或家庭農(nóng)場建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，編寫技術(shù)資料等；農(nóng)技人員按要求進村入戶指導(dǎo)，推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。

??六、經(jīng)費使用安排

??項目資金140萬元，具體使用安排如下：

??（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助49萬元(35%)

??1.用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補助共計23.5萬元(16.78%)。對技術(shù)指導(dǎo)員科技服務(wù)工作實行百分制量化考核制度，按考核情況分等級兌現(xiàn)技術(shù)服務(wù)補助。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)技人員績效評價機制，收入分配與績效評價相掛鉤。

??2.聘請專家，并成立科技服務(wù)團隊補助7萬元；選聘村級農(nóng)技員和鄉(xiāng)土專家等補助2.2萬元。

??3.特聘動物防疫專員12萬元。共4人，每人每年補助3萬元。

??4.編發(fā)技術(shù)資料、制作標(biāo)牌等補助及審計費4.3萬元(不超過5%)。用于印制技術(shù)資料、技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、科技示范戶門牌、編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布和技術(shù)指導(dǎo)員包村圖、制作國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)標(biāo)識等4萬元；委托第三方審計費0.3萬元。

??（二）農(nóng)業(yè)科技示范補助61萬元(44%)

??1.農(nóng)業(yè)科技示范展示基地建設(shè)物化補助28萬元（政府采購）。主要用于基地建設(shè)提檔升級，對租用、合作基地的建設(shè)，采用先建后補助方式，對列入計劃、驗收合格的基地每個物化補助3-5萬元；對發(fā)揮作用好、輻射帶動能力強的基地，每個基地物化補助可增加到5-8萬元。

??2.農(nóng)業(yè)科技示范主體補助30萬元（政府采購）。按照每戶約755元的標(biāo)準(zhǔn)，對示范引領(lǐng)推廣應(yīng)用適用品種、適用技術(shù)、適用模式的農(nóng)業(yè)科技示范主體384個農(nóng)業(yè)科技示范主體進行物化補助。

??3.采用信息化手段開展推廣服務(wù)補助3萬元。主要對應(yīng)用信息化手段如手機APP等開展技術(shù)服務(wù)補助。

??（三）農(nóng)技人員能力提升補助30萬元(21%)

??按省文件（遼農(nóng)辦科發(fā)〔2024〕327號）要求：縣級培訓(xùn)班費用于組織全縣農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)科技示范主體、村級技術(shù)指導(dǎo)員和鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)大戶等人員參加培訓(xùn)。

??七、具體工作措施

??（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作涉及面廣、工作量大，鐵嶺縣政府高度重視，提高政治站位、強化使命擔(dān)當(dāng)、加大工作力度、確保有效實施。

??1.成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、縣動物疫病預(yù)防控制中心聯(lián)合組成的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進全縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作順利開展。

??組?長：遲澤光?鐵嶺縣政府副縣長

??副組長：邱?晗?鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長

??成?員：孫懷東?鐵嶺縣財政局副局長

??????郭?浩?鐵嶺縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

??????劉國棟?鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

??????李?偉?鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級主任科員

??????趙?成?鐵嶺縣動物疫病預(yù)防控制中心主任

??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教股，負(fù)責(zé)項目實施的具體工作。辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級主任科員李偉兼任。

??（二）組成專家隊伍。一是由縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和縣動物疫病預(yù)防控制中心按產(chǎn)業(yè)成立4個農(nóng)技推廣服務(wù)團隊，每個團隊由4-5名技術(shù)專家和相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)技人員組成，負(fù)責(zé)篩選和把關(guān)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、制定農(nóng)業(yè)主推技術(shù)操作規(guī)范、編寫技術(shù)資料、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地建設(shè)等，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)難題。

??1．糧油團隊

??水稻專家組

??組?長：姜文野?高級農(nóng)藝師

??成?員：冀?寧?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員

??????張?壯?高級農(nóng)藝師

??????卜艷軍?正高級農(nóng)藝師

??玉米大豆專家組

??組?長：姜文野?高級農(nóng)藝師

??成?員：崔智博?高級農(nóng)藝師

??????郭振希?副高級農(nóng)藝師

??????劉?楊?副高級農(nóng)藝師

??2．果蔬團隊

??組?長：王永俊?正高級農(nóng)藝師

??成?員：楊春雷?蔬菜推廣站長

??????張國翠?高級農(nóng)藝師

??????皮建佳?農(nóng)藝師

??????趙?彬?農(nóng)藝師

??3.畜牧水產(chǎn)團隊

??組?長：馬向斌?高級畜牧師

??成?員：賈?丹?高級畜牧師

??????王淑蘭?正高級畜牧師

??????李?杰?水產(chǎn)養(yǎng)殖高級工程師

??????楊安利?高級畜牧師

??4．農(nóng)機團隊

??組?長：李宏哲?正高級工程師

??成?員：袁進富?工程師

??????于海峰?工程師

??????李?瀟?農(nóng)藝師

??????王文生?工程師

??（三）嚴(yán)格項目管理。一是要進一步完善農(nóng)技人員聘用、農(nóng)技推廣責(zé)任、績效考評、農(nóng)技人員培訓(xùn)和多元推廣等5項制度，編制主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布和技術(shù)指導(dǎo)員包村服務(wù)圖，并懸掛上墻；要配備技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、懸掛科技示范主體門牌、豎立農(nóng)業(yè)科技示范展示基地標(biāo)牌，將技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)科技示范主體、示范展示基地及舉報電話等信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公示5天，接受群眾和社會監(jiān)督。二是按要求在“中國農(nóng)技推廣信息平臺”及時填報補助項目有關(guān)信息，實現(xiàn)信息電子化管理；按要求統(tǒng)一規(guī)范使用國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)標(biāo)識，強化規(guī)范化管理。三是嚴(yán)格項目檔案管理。要規(guī)范建立和長期保存項目管理檔案，以備查詢和檢查。主要包括技術(shù)指導(dǎo)員進村入戶影像資料、年終績效考評材料、農(nóng)資產(chǎn)品采購合同、原始發(fā)票和發(fā)放臺賬；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)等相關(guān)檔案及照片；農(nóng)業(yè)科技示范主體、農(nóng)技人員、示范展示基地等補助信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村公示材料等。對于影像資料不健全或檔案不規(guī)范的示范基地，實行一票否決，取消下一年度補助資格。四是加強項目進展定期上報工作。及時將項目實施進展情況（包括項目完成率、資金執(zhí)行率）報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，及時更新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付平臺信息。五是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目實施進度和階段性任務(wù)的完成等情況，開展自查，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改；年底前進行一次全面檢查，重點總結(jié)經(jīng)驗、查找問題，為下年度工作開展奠定基礎(chǔ)。

??（四）加強資金管理。鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定項目資金使用方案，嚴(yán)格按照《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)遼寧省農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理實施細(xì)則的通知》（遼財農(nóng)規(guī)〔2023〕21號）有關(guān)要求，加強資金使用監(jiān)管，加快項目實施和預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁擠占挪用項目資金，確保?？顚Ｓ?。一是嚴(yán)禁用于工資福利支出、辦公經(jīng)費、建造樓堂館所、購置車輛和通訊器材、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研、購買農(nóng)業(yè)科技成果、專利以及其他與技術(shù)推廣服務(wù)無關(guān)的支出。二是要保障資金足額到位。縣級財政局要保障年度項目資金足額到位，確保項目有效實施。三是要嚴(yán)格農(nóng)資產(chǎn)品采購管理。對示范展示基地、示范主體的物化補助，符合政府采購條件的，要嚴(yán)格按照政府采購管理制度實施，建立好補助資金及物化補助發(fā)放臺賬，作為財政報賬和審計檢查的重要依據(jù)。

??（五）強化績效考核。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳績效管理工作要求，鐵嶺縣重點采取自評、市級和省級核查及綜合評估的方式進行，實現(xiàn)項目績效管理過程全覆蓋?；鶎愚r(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作已列入2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專項工作延伸績效管理實施范圍，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托中國農(nóng)技推廣信息平臺，對年度任務(wù)信息、實施情況、取得成效等實行線上“全覆蓋”動態(tài)考評。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立考評組，由農(nóng)技推廣服務(wù)團隊和項目相關(guān)人員組成，分四個小組進行考評。同時要將考核結(jié)果與農(nóng)技人員補助掛鉤，鼓勵先進，督促后進，避免平均發(fā)放。制定農(nóng)業(yè)科技示范經(jīng)營主體考核百分表，進一步細(xì)化評比細(xì)則，分等級評定及發(fā)放，充分調(diào)動每個技術(shù)指導(dǎo)員的工作積極性。

??（六）加強總結(jié)宣傳。認(rèn)真總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗做法，發(fā)掘宣傳一批在穩(wěn)產(chǎn)保供、應(yīng)急救災(zāi)中涌現(xiàn)的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?、典型人物和先進事跡。用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和直播、短視頻、長圖等新媒體形式加強宣傳，為農(nóng)技推廣工作營造良好氛圍。

??鐵嶺縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?鐵嶺縣財政局

??2024年11月27日

??（此件公開發(fā)布）