近期，鐵嶺縣人民政府辦公室印發(fā)了《鐵嶺縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》出臺(tái)的背景、重點(diǎn)任務(wù)、如何貫徹落實(shí)等問(wèn)題，解答群眾有關(guān)問(wèn)題。

　　問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《方案》出臺(tái)的背景和重要意義？

　　答：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》已于2020年11月17日印發(fā)。為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，采取有力舉措防止耕地“非糧化”，不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我縣糧食生產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定，根據(jù)省市工作部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合有關(guān)文件精神和我縣實(shí)際，起草了《鐵嶺縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案（征集意見(jiàn)稿）》，并于2022年4月14日在鐵嶺縣人民政府網(wǎng)公開(kāi)征集意見(jiàn)，之后經(jīng)過(guò)多次修改完善，形成了《鐵嶺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案的通知》。

　　問(wèn)：《方案》的總體要求是什么？

　　答：《方案》的總體要求就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要指示批示精神，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保全縣糧食播種面積保持總體穩(wěn)定。

　　問(wèn)：《方案》將采取哪些措施來(lái)確保全縣的糧食生產(chǎn)?

　　答：按照《方案》部署，下一步將采取激勵(lì)和約束相結(jié)合措施，細(xì)化工作要求。首先，強(qiáng)化耕地保護(hù)利用。嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。二是支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。組織開(kāi)展糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定情況“回頭看”，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體在糧食生產(chǎn)功能區(qū)多種糧、種好糧。

　　三是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。建成旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。四是支持土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)對(duì)種糧主體的政策激勵(lì)，支持各類糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，在確保糧食生產(chǎn)水平穩(wěn)定的前提下，不斷提高糧食質(zhì)量水平。五是提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。持續(xù)加強(qiáng)糧食優(yōu)質(zhì)新品種選育和適用技術(shù)推廣，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。六是落實(shí)惠農(nóng)增收政策。落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和項(xiàng)目，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，培育壯大一批糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　問(wèn)：為確?！斗桨浮仿鋵?shí)到位，將采取哪些舉措？

　　答：為確?！斗桨浮仿鋵?shí)到位，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同有關(guān)部門做好四方面工作。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人”的糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制。二是強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核。嚴(yán)格考核并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成績(jī)突出的地區(qū)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)約談，并與相關(guān)支持政策和資金相銜接。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。建立常態(tài)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查機(jī)制和耕地“非糧化”情況通報(bào)機(jī)制。定期對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)目標(biāo)作物種植情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)更新電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息化、精細(xì)化管理。四是強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、微信等媒介，做好有關(guān)政策措施和法律法規(guī)的宣傳。

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