主持人：社會(huì)熱點(diǎn)聚焦，權(quán)威政策解讀，觀眾朋友大家好，歡迎收看這一期的政務(wù)訪談，我是主持人王寧寧。近年來，鐵嶺縣牢固樹立“項(xiàng)目為王”發(fā)展理念，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，招商引資力度持續(xù)加大，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，越來越多的企業(yè)投資項(xiàng)目選擇落戶鐵嶺縣。企業(yè)投資項(xiàng)目辦理備案是履行項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)的第一步，那今天呢，我們請(qǐng)來了鐵嶺縣發(fā)展和改革局高玉瑋副局長(zhǎng)和我們一起聊一聊辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案的有關(guān)注意事項(xiàng)。你好,高局長(zhǎng)。

　　高玉瑋：主持人好，全縣的網(wǎng)友朋友，大家好，很高興來到政務(wù)訪談，和大家一起交流。

　　主持人：企業(yè)投資項(xiàng)目區(qū)分不同情況分別實(shí)行核準(zhǔn)管理和備案管理，能請(qǐng)您給我們介紹一下哪類項(xiàng)目實(shí)行備案管理嗎？

　　高玉瑋：按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案管理?xiàng)l例》和《管理辦法》的規(guī)定，對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍按《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》執(zhí)行。這些規(guī)定以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。

　　主持人：現(xiàn)在很多部門的審批事項(xiàng)都是通過線上辦理，企業(yè)投資項(xiàng)目備案是如何辦理的？具體操作流程有哪些？

　　高玉瑋：除涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目外，企業(yè)投資項(xiàng)目備案通過遼寧省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理。項(xiàng)目單位需要在遼寧省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)，通過平臺(tái)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)信息，依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù)，并遵循誠(chéng)信和規(guī)范原則。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)收到全部信息后，就可以為項(xiàng)目單位辦理備案。如果項(xiàng)目備案信息不完整的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)提醒和指導(dǎo)項(xiàng)目單位補(bǔ)正。項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)或者依法應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)管理，以及不屬于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、依法應(yīng)實(shí)施審批管理，不屬于本備案機(jī)關(guān)權(quán)限等情形的，通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)告知企業(yè)予以糾正或者依法申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目單位需要備案證明的，可以通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)自行打印或者由備案機(jī)關(guān)出具。

　　主持人：您剛才提到的項(xiàng)目單位通過平臺(tái)報(bào)送項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)項(xiàng)目的相關(guān)信息，具體是包括項(xiàng)目哪些信息呢？

　　高玉瑋：需要報(bào)送的項(xiàng)目信息主要包括：項(xiàng)目單位基本情況；項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；項(xiàng)目總投資額；項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明。同時(shí)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

　　主持人：項(xiàng)目完成備案后，如果由于項(xiàng)目單位需要修改備案文件，需要怎么處理？

　　高玉瑋：項(xiàng)目備案后，如果項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息。

　　主持人：請(qǐng)問項(xiàng)目備案文件有有效期嗎？如果到期了該怎么處理？

　　高玉瑋：依據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》，項(xiàng)目自備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)或者未辦理任何其他手續(xù)的，項(xiàng)目單位如果決定繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)作出說明；如果不再繼續(xù)實(shí)施，應(yīng)當(dāng)撤回已備案信息。

　　主持人：您剛才提到了《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》，我們備案機(jī)關(guān)主要從哪些方面進(jìn)行監(jiān)管？

　　高玉瑋：備案機(jī)關(guān)對(duì)已備案的項(xiàng)目的監(jiān)督管理，主要有這么“四看”：一是看備案單位是否通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)如實(shí)、及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等建設(shè)信息；二是看項(xiàng)目是否屬于實(shí)行核準(zhǔn)管理的范圍；三是看備案單位是否按照備案的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)；四是看是否屬于產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)的項(xiàng)目。

　　主持人：經(jīng)過您的介紹，我們了解到，企業(yè)辦理完成投資項(xiàng)目備案后，是需要接受備案機(jī)關(guān)監(jiān)管管理的，您能介紹下企業(yè)在辦理完成項(xiàng)目備案后具體需要注意哪些事項(xiàng)嗎？

　　高玉瑋：企業(yè)投資項(xiàng)目完成備案后，要著重注意以下幾點(diǎn)：

　　一是剛才提到過的備案有效期問題。項(xiàng)目自備案后2年內(nèi)未開工建設(shè)或者未辦理任何其他手續(xù)的，項(xiàng)目單位如果決定繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，一定要通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)作出說明；如果不再繼續(xù)實(shí)施，要撤回已備案信息。這里企業(yè)一定要注意2年內(nèi)這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如果到了2年，項(xiàng)目單位既未作出說明，也未撤回備案信息的，備案機(jī)關(guān)會(huì)予以提醒。經(jīng)提醒后仍未作出相應(yīng)處理的，備案機(jī)關(guān)就會(huì)移除已經(jīng)向社會(huì)公示的備案信息，項(xiàng)目單位獲取的備案證明文件也將自動(dòng)失效。對(duì)其中屬于故意報(bào)備不真實(shí)項(xiàng)目、影響投資信息準(zhǔn)確性的，備案機(jī)關(guān)可以將項(xiàng)目列入異常名錄，并向社會(huì)公開。

　　二是項(xiàng)目備案后，如果項(xiàng)目法人發(fā)生變化，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更，或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目單位一定要通過在線審批監(jiān)管平臺(tái)及時(shí)告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān)，并修改相關(guān)信息。如果在備案機(jī)關(guān)監(jiān)督管理過程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與備案信息不符，備案機(jī)關(guān)會(huì)責(zé)令企業(yè)限期改正；逾期不改正的，依法處以罰款并列入失信企業(yè)名單，向社會(huì)公開。

　　三是企業(yè)要如實(shí)、及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等建設(shè)信息；項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浽诰€審批監(jiān)管平臺(tái)報(bào)備項(xiàng)目開工基本信息；項(xiàng)目開工后，應(yīng)當(dāng)按年度在線報(bào)備項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)信息；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)在線報(bào)備項(xiàng)目竣工基本信息。如果企業(yè)不這么做，相關(guān)信息會(huì)被列入項(xiàng)目異常信用記錄，并納入全國(guó)信用信息平臺(tái)。

　　為了提醒、指導(dǎo)和幫助企業(yè)投資項(xiàng)目能夠按照有關(guān)規(guī)定順利實(shí)施，鐵嶺縣發(fā)改局建立了專門為項(xiàng)目單位服務(wù)的微信群，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目辦理備案過程中及備案后進(jìn)行全程指導(dǎo)。

　　主持人：恩，聽了高局長(zhǎng)有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目備案流程及注意事項(xiàng)等介紹后，我們對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案有了更加深入的了解，對(duì)準(zhǔn)備在鐵嶺縣投資興業(yè)的廣大企業(yè)和從事招商引資項(xiàng)目服務(wù)的工作人員也具有很好的指導(dǎo)作用。

　　社會(huì)熱點(diǎn)聚焦，權(quán)威政策解讀，感謝高局長(zhǎng)的到來，也感謝大家的收看，讓我們下期再見！